建安二年年末，连续数年的天灾人祸，已经让大汉百姓有了足够的心理承受能力，只要能活下去，哪怕再苦再累，也没怨言。
北方数州丰收的消息第一时间传遍了东南西北，各州郡都自发的组织起庆祝活动，政务院及时发布公告，规定官府最低收购价格，并开始通过期货市场
割粮食。有了两方面保证，北方粮价的涨幅几乎可以忽略不计。粮商的收益虽然受到影响，但在官府的统一调度引导下，也算是劳有所得。今年的丰收虽然无法装满所有的储备粮库，但也足以维持正常的国民开销。政务院仍然按照既定的发展规划稳步前进，工商业相对发达的州郡继续推进农转非进程，确保农业生产不受影响的同时，增加工商业劳动力，扩大生产规模，提高产量、质量，为即将到来的西域拓荒备足物资。
闲庭信步于久违的奉天街头，打量人来人往的热闹集市，高勇顿感欣慰。十几年的奋斗才有今
成就，放眼古今，虽不说堪比三皇五帝，也足以与秦皇汉武比肩。陈群、赵胜跟在左右，同样是笑容满面。以前都以为农业是国家强大与否的关键，然而经过这些年的亲身实践，他们才慢慢领悟到高勇真知灼见，农业仅仅是国家基石，是稳定的关键。工商业才是国家强大的核心。仅仅占比一项就能清晰的看出来，从初平三年到建安二年，农税占比从12%逐年下滑到7%而商税则从65%上升到76%此消彼长的背后，是年税收总额从46亿攀升至294亿，其中变化可想而知几人闲逛一阵，便来到王记老号的茶楼包间内品茗。
等到第一壶清茶端上来后，陈群终于按耐不住开口道：“主公，截止今年底，官府储备的黄金已达四百万斤，白金为七百万斤，且随着倭岛、青州、兖州、凉州、并州陆续发现新的金银矿脉，明年的储备增长可能会创出历史新高。政务院内部为此商议数次，希望能得到批准，提前推行主公制定的金融改制方案。先有幽州、冀州试点，逐步回收金银铜币，代之以纸钞；同时推广大宗
易的信用化，减少实物货币的使用，代之以汇票、本票等信用替代支付方式。”言罢，偷偷向赵胜、荀攸等人暗示。几人心领神会，纷纷出言附和。荀攸主抓官吏，自然从薪俸角度阐述观点。无非是金银铜币的发放必然牵扯到转运，耗时耗力不说，还增加一块额外开支。如果采用纸钞，转运费可以节省九成九，还能起到带头作用。
赵胜的想法则先进许多，轻泯一口清茶后说道：“主公，通过胜这几年的研究发现，用经济手段掠夺敌人资源、消耗敌人潜力，其结果未必比战争差。倾销商品打
敌人的生产能力是核心，它能慢慢击溃敌人的战争潜力，而如果采用纸钞，不但能悄无声息的换取敌人的金银，还能无形中掌控敌人的经济命脉。试想，敌人使用我们发行的纸币，虽然平时显不出什么来，可一旦爆发战争，我方细作就可以大量使用伪钞假币，让敌人物价迅速飞涨、经济崩溃，从而失去战争能力”“哦？”高勇惊讶了，想不到赵胜居然能想到这一层，虽然比起后世的经济理论浅显，但也足以领先这个时代。货币是掠夺手段，特别是现在这个经济理论贫乏的时期。舞动经济大
可以起到事半功倍的效果。“这个想法很新颖，赵兄要继续深入研究。用商品打，用纸钞掠夺…只可惜，这样的手段只能用一次，否则敌人就会有防备。不过，哪怕只能使用一次，也足以消灭任何强大的敌人既然政务院内部已经有了决议，相信也有了实施细则，那么我也就顺水推舟，执行吧，只要利国利民”“的正式名称）的科研经费。目前每年费用大约是十五亿。”
高勇不假思索的回答道：“提升到二十亿科研方面不能节省，该花多少花多少。这些花出去的钱会在不久的将来成倍的返还回来，是一本万利的好买卖。”说着说着，高勇突然愣了一下，旋即大笑道：“看看，明明是出来散心的，结果又讨论起公务了。你们啊，新年的时候要注意休养，否则都累垮了，谁来主持工作？”
几人嘿嘿笑了起来，倒是陈群仍不悔改，追着高勇继续请示：“主公，甘将军请求增加造舰预算，以保证联合舰队维持在二十艘战舰的规模。”
“二十艘？”赵胜吃惊了一把“真是不当家不知柴米贵，一艘造价都要一千三四百万，维持在二十艘，乖乖，这可就是两个多亿啊换成金子，都能堆成一座小山了”
高勇无奈的笑了笑：“海军水师就是
金窟，多少钱都不够砸的。但也没办法，孙策占据了州之后，必然大力发展水师，甘宁的压力增加了很多。二十艘船的确不多，而且南洋的探索还要继续…这样吧，让甘宁拟订一份详单报上来，再让刘晔把新型舰船的研究情况汇报一下。政务院要继续大力鼓励民间探索海洋、移民南洋，还要组织官府的探索队深入大洋。正好今年国库充足…”陈群一听，脸色顿时苦了下来“主公，打一场仗都要二三十亿甚至更多，国库这百亿盈余真不算多”
“哈哈，长文啊，钱就是要花的，无论是百姓储蓄还是国库盈余，只有流通起来，才能创造更多的财富花，不要吝啬，大胆的花”高勇打趣道“当然，适当的留下一部分还是必要的，虽然明年动兵的可能
不大，但有备无患嘛。”这时，屋门轻轻打开，秦风迈步而入“秦风拜见主公”
“坐吧，今
难得清闲，畅谈畅谈”高勇挥手示意秦风落座。秦风整理衣襟，随即端坐下来“主公，刚才听闻今年要鼓励开销？”
陈群闻言立刻向秦风挤眉弄眼，可惜没有针线，否则他真敢上去把秦风的嘴给
上。“怎么？你那一摊也需要提高预算？”
“嗯，近两年幽州、冀州的城池扩建的厉害，新建的村镇也多如雨后
笋，现有编制的警备队已经无法
足治安需要，而且还要时刻准备协助作战，压力很大。”秦风诚挚道，声音略带沙哑，更显辛劳。高勇沉思片刻“这个问题还需要再等等，我这里有个制度改进方案，准备年后拿出来，让诸位讨论增减，然后取代现有的行政制度，以期更加合理高效。警备队也是其中重要一环，并且职责也将改变，不再负责军队作战的辅助任务。”
“这样啊，呵呵，那就没事了。”秦风嘿嘿笑了笑。
此时的窗外飘起了雪花，落雪纷飞，辅以清茶一杯，说不出的舒服惬意。
新年依旧热闹非凡，张灯结彩的大街上到处是
歌笑语的人群，不在乎寒冷，不在乎夜风。孩童们嬉笑着奔跑追逐，青年男女牵手而行，相濡以沫的老夫妇则坐在院门口，笑呵呵的看着儿孙们嬉戏。高勇也没能闲着，几个孩子正是淘气的年纪，搂住这个跑了那个，一家人闹得不亦乐乎。
此时此刻，远在数千里之外的焉耆国，也因为一支庞大商队的到来，掀起了滚滚热
。焉耆并不大，方圆也就几百里，只不过因其特殊的地理位置，城池修建的有模有样，手工业、商业很是发达。拿过属下递来的文卷，苏由慢慢翻阅，帐篷内只有油灯静静的燃烧。焉耆国面积不算大，但是人口却是不少，约有一万四五千户，人口超过了五万，拥兵一千。除了主城，还有三个卫城，在这一带算是实力最强大的国家。然而，与城外驻扎的商队及护卫军队相比，实在是不够看。
微微摇了摇头，苏由放下文卷，回想起一路走来的所见所闻，心中很是感慨。西域这条路比西凉还要难走，除了环境恶劣外，水源匮乏、良田稀少也是关键。至少，在苏由看来，如果没有充足的物资保障，或者后路被断，来多少兵马都是一个死。
焉耆国主是个五十来岁的矮胖子，名为拓哒。此人热情好客，对于往来客商都是照顾备至。当然，他之所以能养活一千军兵，也要仰赖客商的奉献。只不过，自西汉以来，西域诸国就知晓了汉朝的强大，轻易不敢对汉朝来的商人动
，故此才有了好客之名。况且，面对城外驻扎的将近两万大军，借他十个胆子也不敢咋刺。“师将，粮草大约三天后运抵，按照目前情况，最好在这里多停留几
。”军司马吴渊禀道。苏由点点头：“天气寒冷，也不适宜赶路，既然这样就耽搁几
。不过，你和杨长史要商量一下，约束将士不得滋扰地方。当然，有些人心怀鬼胎主动挑衅的除外。”“遵令。”吴渊领命“师将，最近巡逻队总能发现可疑人等围绕着军营打转，是不是清一清？”
苏由侧过头想了想“挑几名铁鹰锐士暗地里解决，别留下痕迹。我师此行可是彰显国威，必然会让一些人感觉到害怕，小国小邦的肯定没有想法，但是一些大国，比如说安息、康居、大月氏、大宛等就会有不该有的心思，他们可不希望我们出现在边境。而匈奴则是希望我们与西域诸国展开大战，借以消耗实力。”
吴渊冷哼：“秦王已经准备西征了，康居、大月氏、大宛等国迟早要臣服在我军铁蹄之下。至于安息，从商人那里得到的消息看，他们目前的境况也不乐观，据说正在遭受更西边的国家入侵。匈奴，哼，稳定西域后，就能三路出击远征匈奴”
“是啊，所以秦王才要提早西征。匈奴虽然再度受到重创，但仍有拼死一战的实力。”苏由轻叹“到外面走走，西域风情也算别有味道。”
吴渊嘿嘿笑道：“
够细倒是真的”拓哒满头大汗的坐在自己的王宫内，脸色微微发白的他刚刚从城外返回，亲眼目睹了汉军的日常
练，仅仅是呐喊的声音就震的鼓膜发疼，更不用说一千骑兵纵横驰骋的壮观景象了。想到自己手里的一千兵马，拓哒只感觉到脊背发凉。以前或许还能蔑视汉朝的强大，毕竟山高皇帝远，想必也不会为了点小事千里迢迢的跑到这边。然而，现在这个想法灰了，传言中的秦王既然能派出两万兵马跑到这边溜达，也同样能派五万、十万大军前来游玩…擦了擦汗，拓哒抬起头来对外面伺候的人吼道：“立即通知城内所有人，绝对不能惹汉人，绝对不能”这声咆哮传出了很远，却还是没能传进一些二世祖的耳中。
城南一处小庄园内，一个满脸横
的二世祖正在
的打量躲在墙角瑟瑟发抖的汉家少女，虽然穿着不像西域女子那般暴
，但也别有味道，似乎很能勾起男人的
望。这位二世祖以前也曾打过汉家女子的主意，可因为有老爹管着，一直没什么机会，就算偶尔偷摸干了一票，也是姿平平那种，根本无法与眼前的美人相比。“嘿嘿，汉家美人，快过来，咱们一起乐乐哦，这边还有享乐丹，可是高价从你们汉人商户手里买的，用在你身上也算是物归原主啊”二世祖晃着手里的药丸，笑嘻嘻的凑上前去…
虫上脑的他却不知少女的老爹已经冲进了汉军大营，正跪在苏由跟前痛哭
涕…苏由的脸色越来越黑，吴渊双拳紧握，反倒是杨长史
出一丝冷笑。等到老商人陈述完了经过，方才目寒光道：“集合，出兵”号声骤然响起，王宫内的拓哒闻声一愣，脸色立时一变