所以中医接好的骨头，多少都有点变形，做一般的工作倒是影响不大，可打仗时却会要人命的。在这种情况下，还有谁敢在训练中发狠，弄得自己或战友伤筋动骨啊？
王继先不愧是天下伤科第一人，他选择的柳条软硬适中，外敷的中草药也有独到之处，所以经他治愈的骨折病患，倒是有不少能够完全康复。但中医在很大程度上要靠经验积累，那些接受速成教育的军医想要学到王继先接骨的本事，不花上几年十几年的时间是根本不可能的。
但赵旉既然发现了这个问题，自然不吝将记忆中的夹板和绑石膏的做法告诉大家，从此以后，宋军将士虽然对骨折仍有习惯性的畏惧，却已经很少有治不好的了。由于后顾之忧消除，卫军的战斗力又有了很大提升，尤其是在战意方面。而且训练强度也可以进一步加大，这使得赵旉将来在淮西推行义务兵役制成为了可能
军事改革进行得有声有
，但宋朝的问题并不仅限于军事方面，内政上问题也相当之多，赵旉为此也是煞费苦心。铅活字印刷术目前已经比较成
，而滚筒式印刷机的出现更是大大提高了效率，使得报纸的推出成为可能，这对赵旉所要推行的变革实在是大有裨益。可惜宋朝识字率虽然为历朝之最，却仍然远未达到每家都有人能够读书看报的程度，全民扫盲刻不容缓。为此，赵旉发动了一千多名学校里的孤儿配合官府的扫盲行动，这也顺便锻炼了他们的沟通能力，对于容易自闭的孤儿们来说，是很有好处的。敬老爱幼是中国的传统美德，谁好意思跟这些可爱的孩子们过不去呢？再加上中国百姓普遍怕官，所以扫盲工作进行得还算顺利
在报纸正式走上街头之后，赵旉终于放手一搏，对淮西的各项制度进行了全面的革新“法治”也由此开始渐渐替代在中国推行了数千年之久的“人治”赵旉规定，在淮西除了谋逆等十恶不赦的大罪外，将全面改用新法。
新法分为刑法和民法两部分，前者仍依照惯例由地方官负责，后者则由新设的职位法官负责，法官同时还肩负着向士民讲解法律条文的重任，这一点是从商鞅变法中学来的。
等到时机成
，执法权将从地方官手中彻底剥离出来，实现行政权和司法权的分离。按照赵旉的规定，只有对他人造成*人身伤害的罪行，才会触犯刑法，经济问题则归入民法的范畴，但若因此伤害他人，则一样会触犯刑法，比如侵
赈灾粮款以致饥民饿死，是肯定要处以死刑的。而对于不够死刑的刑事犯罪，赵旉光明正大地为其制定了“劳动改造”的章程，淮西现在还穷得很，可没余钱养闲人“治大国，若烹小鲜”的道理赵旉很明白，所以他并不敢一步到位地制定一大堆的法律出来，而是先依照汉高祖刘邦当年“约法三章”的内容——“杀人者死、伤人者刑、及盗抵罪。”先制定刑法与民法的框架，然后根据实际情况再不断添加新的条文。而已有和新增的案例则成为制定新律法的主要依据，从这一点来看，新法虽然仍应该算是成文法，却已经带有很浓的海洋法系色彩了。
由于目前仍是
世，大宋现在也没有建立陪审团的条件，赵旉采取了“立法从宽，执法从严”的做法，取得了不错的效果。因为目前秩序仍未完全恢复，法律若太复杂，居民根本没心思记；而若执法宽松，法律的威严将
然无存，何况执法尺度一旦放宽，是没有底线的，很容易成为**的温
。何况赵旉还规定，
止严刑
供，在取证时也更偏重物证，这无疑令严刑峻法的危害大大降低相比立法时的谨小慎微，赵旉在行政方面的举措，则完全可以用“大刀阔斧”来形容。中兴大宋最重要的是什么？人才！汉人自古以来就以勤劳智慧闻名于世，从来就不缺人才，之所以现在大宋人才匮乏，只不过是因为大宋没有合理的选人用人制度罢了。在这方面，赵旉延续了军事改革中的“尚首功”思想，
遂自荐？可以！官员举荐来的？可以！但一开始只能算试用，试用期满表现合格才能转正。对于已经在职的官吏，赵旉也没有放松要求，将“末位淘汰制”引入政绩考核之中，虽然略微残酷了点，却大大提高了官府的工作效率。由于前世亲眼见过“政绩工程”的危害，赵旉并没有将地方建设划入考核之中，而更看重各地赈灾等应急响应的表现，以及百业兴旺的程度。而王府以及技术部门的官吏则又有所不同，前者主要看办事的效率与结果，后者则只看冷冰冰的工作业绩。
无疑，这些新制度似乎很没人情味，但正是这些被后世批评为“矫枉过正”的做法，一点点改变了中国自从汉代以后“重做人，轻做事”的传统，为大宋全方面兴盛扫平了部分障碍。
但赵旉也并非不知变通，至少目前淮西的科举试考还是照常进行，只不过因科举上榜而被派到淮西的官吏，他赵旉一般不收罢了。而对那些还没资格当官的秀才、举人，赵旉也本着“榨干最后一点剩余价值”的理念将他们雇到学校担任文史类课程的教师，只要想办法在面子上
足了这些书生的虚荣心，他们一个个还是趋之若鹜的，毕竟淮西小学教师的收入比知县都高有着现代记忆的赵旉明白工商业很重要，可正所谓“手中有粮，心中不慌”农业生产若不搞好，一切都无从谈起，而且赵旉想将淮西搞成
后全国改革的模板，所以不可能单纯走
血中心的发展路线。好在赵旉手边有一个与自己同名的农业专家，这令他对搞好淮西的农业生产充满了信心。而陈旉虽然淡泊名利，却也迫切渴望看到自己的研究成果为百姓造福，所以极其卖力，很多还没来得及写入著述的农业技术，都早早地通过口述的方式向淮西的农民进行推广。
其中梯田的推广就是他先提出赵旉才想起来的，由于淮西丘陵面积较大，经济和生态上的收益自然相当可观，而且这还只是冰山一角。赵旉能够理解他急切的心情，毕竟陈旉已经年近六旬，在这个年代算是高龄的老者了。
也许是被陈旉一心为民的情怀所感染，赵旉常常陪着这个有时显得很讨人厌（陈旉居然认为只有将农民牢牢束缚在土地上，令其一心一意耕作，才能保证农业技术持续发展进步）的老头下到田间地头观察农业的生产状况。这一无意的亲民举动，进一步提高了赵旉在下层百姓心中本就不错的人望，而且似乎是意外地引发了南宋第一次农业革命
“陈老，看来今年淮西丰收已成定局，百姓们的苦日子总算到头了。”赵旉看着田间早稻普遍下弯的谷穗，欣喜地说道。
陈旉看上去却没那么开心，他轻轻摇了摇头“这不过是今年运气好，没有遇上旱涝灾害罢了，若不能眷开挖渠道，保证淮西境内的田地都能旱涝保收，今年的好运未必能够持续多久”