不明敌人之政者，不加兵；不明敌人之情者，不誓约；不明敌人之将者，不先军；不明敌人之士者，不先阵。
…
一时间，林冲挠头不已，燕山府路自己一个人说了算不假，可总要考虑得失利益，不能大小事务都一锅烩了吧。他倒是有心放权，可这吴玠莫敢当更是赳赳武夫，回报问题倒是快，一说解决问题，根本就是大眼瞪小眼，理都不带理的。
林冲又转了几圈，恨地牙
“你两个一个是大宋朝正五品上骑都尉，一个为从四品轻车都尉，跟我以前的官职便也不差什么了，还实实在在掌管实权。现下这燕山府实行军管，幽云左右厢数万
军也在你们手里，说出去的话，谁敢不听？你们就不能生得妙法，去把这些事时任正四品上骑都尉的吴玠跟随林冲时间较长，知道林冲是在发
火，并无责备之意。当下只是啜口茶水：“嗯，大人的茶水不错。只是吴玠乃一介武夫，不喜欢政事。若说要解决这些便也简单，抓住那些贪墨的一刀砍了便是。大人也曾叫吴玠平
里多看书，吴玠不敢不听，只是敢问大人，那书上说术业有专攻，是个什么道理？”而从四品轻车都尉莫敢当听了咧着雪白的牙齿一笑：“吴老哥说的，嗯，所言甚是，所言甚是。老莫便只知道拿丈八蛇矛去给辽人一下子，对如何处理政事。那个，恕莫敢当鲁钝，那便是半窍不通了。还请大人治罪。”说罢，很是不在乎的拿着沏好不久的茶水就是一通猛灌。也不怕烫了嘴。
林冲又转了两圈“吴玠莫敢当听令。”
二人以为林冲要用军令强
自己去办事，虽有点儿勉为其难，但依旧雷厉风行地起身行礼：“在。”“你二人速速回营，约束各自将兵。不得聚众闹事，不得无故伤及百姓，一应军士粮饷双倍。若有军士不服契丹教头管教的，着与契丹教头比试弓马，却不得对战，全队皆胜出者。可自选本队教头。那各处库房要好生看管，若有存银，尽管拿来用度。所有军士轮
当值，不当值的，无论作甚么，只要不作
犯科，便都可以。但不许在营外过夜。每点卯无误。”林冲还真的想用军令强，但总算是知道这二人实在靠不住，若不计后果的去编派政事，这俩武夫恐怕要用暴力解决所有问题了。二人听了。便知道大人是要亲自出手解决政务，当下齐声答应。
林冲待二人出去，高声冲外间喝到：“刘孟何在。”
因略有机变，刘孟此时为林冲的亲卫队长，率五十名前骁骑营军士充作这仓促组建的燕山府知府衙门的衙役，听到林冲高声呼喝，刘孟从外头抢进来“在。”
林冲挽着袖子。丝毫不像一府的父母官“来，给我磨墨。”因前些日子与辽人开战，实在是心里的弦绷地太紧了。如今燕山府政务虽忙，主要任务却是恢复重建，是以林冲身上又回来些许轻松。林冲便从来都不同意，老是板着一张臭脸能给大宋朝带来什么益处。尽管，所谓的官威大胜的笨蛋们最喜欢用所谓的冷酷去冒充大能。
刘孟一声“是”拿来文房四宝，眼瞅着林冲在洁白的宣纸上大肆挥毫。
过了不久，林冲终于在用废了十数张宣纸之后，才把那字大行稀地几句话交给刘孟：“着军士中能通文墨者抄录后用印，快马送至各州县，张榜公示。”
刘孟点头应是，接过那宣纸，从门内出来，急匆匆把自己手底下那五十名军士召集在一起，要他们通文墨者速速抄来。
把宣纸打开，但见知府大人的墨宝实在是有碍观瞻，便随便找一个还在吃
的孩童都比知府大人的强得多，刘孟见众人嘿嘿直笑，也忍不住，瞧瞧四下无人：“各位，咱家大人的这幅墨宝便真地很好笑么？这一幅，其实是刚刚那数十张中写的最了不得的啦…”众人脸色憋得通红，强自忍着没发出声来，只是抄录林大人上任后的第一份告示。
“燕山府林冲与各位父老乡亲约法三章：杀人者死，伤人及盗抵罪。(1*６*小说网$wa^p。1^６^)”
这告示当天便贴到了燕山府知府衙门的告示牌子上，一时间，大街小巷纷纷有人传颂，说这大宋朝地林大人果然是一等一的青天，便比以前那苛刻的辽律强多了，大伙儿都福气，终于守得云开见青天云云。
可令林冲始料不及的是，与这个口碑相传的告示一同叫燕山府子民奉为佳话的，却是知府林大人青天是青天，但那一手字，却是真的不怎么样…
也有有见识的有心人暗自担忧，这知府大人也实在是懒了点，这约法三章分明就是前大汉朝高祖刘邦入秦地后地宣诺，一个字都没改就被贴出来了。虽通俗易懂，但当年刘邦奉楚王之命与楚霸王项羽一同进军关中，夺了秦地后约法三章即多得民心，后还自己做了皇帝，这可是犯忌讳的大事，稍微联想一下就不得了，只望燕山府都是好人，莫要有人去官家面前告黑状。
大宋朝有句俗语，叫做“怕处有鬼
处有虱”没几天，蔡京、童贯、蔡绦、高俅、王黼、梁师成等人便统统得到这消息。蔡京得到此消息后的第一个反应就是派人偷偷联络了燕山府的官员，把盖了燕山知府大印的告示拿到了手中。童贯只是嘿嘿一笑，这林冲，实在是太
了点儿，不过的刚刚好，自己刚好趁机会拉他一把收买人心。蔡绦在得知这消息后愣了愣才明白过来这意思，与他老爹不一样，蔡绦知道了，就当不知道，依旧每想办法献媚赵佶。高俅听了却根本就是左耳进右耳出，跟没听一样，这厮现下多得是钱，是以根本不去问政事了，也没有什么争权夺利的心思，只关心他的小斑俅的健康状况。王黼知道后只是对他这个下了重注的联盟担忧不已，去找梁师成，梁师成却嘿嘿一笑，不说话。林大知府不知道自己灵感突现的这一记勾拳已经狠狠地砸中了朝堂上下，现下正在书房里头处理政务，伏到能完全把自己埋到找不着的文案里头神游。莫敢当抱着一坛子酒来，胡乱扒拉了两下，才从一人多高的文书中找到黑眼圈的林冲。
瓮声瓮气的嗓门响起：“大人，老莫找你来喝酒啦。”灭辽一役，同出同入同杀敌的袍泽之情，已叫这两人比寻常的亲兄弟还亲了。
一脸胡茬子的莫敢当笑嘻嘻的，怎么看怎么别扭，还带着一丝儿的幸灾乐祸，叫林冲恨不得一拳头夯过去“忙着呐，自个儿喝去，哦，吴玠回来了么？”
莫敢当摇头：“前
从妫州出发，此刻恐怕只是到了蔚州，从那边传回来的消息说，辽人的厢军也比我大宋规整，老吴正责令老兄弟们尽快掌权，已杀了几个心念前辽的，更安抚了不少贫苦百姓家。”“嗯，”林冲听了，从文书堆中钻出来，一把抢过莫敢当怀里的酒坛子就是一通猛灌，莫敢当苦笑着说到：“大人，这虽是你的赏钱买来的酒，却也不用如此急着捞本罢。”
林冲擦了一把嘴角的酒渍：“这就叫
不如妾妾不如偷，别人的酒总是最好的。”莫敢当哈哈一笑：“大人说的有理。说起
妾，现下这燕山之地的烟花女子竟也和我大宋的差不多，各种套路便也都会，莫如叫俺做东，请大人泡泡汤池子，再找个雅处松乏一下筋骨？这地的女子，便宜。”林冲苦笑着摇头，吃惯了山珍海味，窝窝头还是不愿下咽的“还是算了，这事务也实在太多，撇不开身。嗯，刘孟！”
刘孟正在跟知府衙门内，以前耶律雄留下的使唤丫头眉来眼去个没完，听到林冲召唤，着急慌忙的拉了一把那俊俏的、大汉契丹混血的女子的小手，撇下一句“晚间我来此处寻你”
滚
的蹿到林冲所处的书房内，一个行礼：“在。”林冲似笑非笑地看着刘孟：“那小月儿是个良家女子，听说耶律雄本想纳为小妾，却早早的死了，现下正孤身一人，天可怜见的，要不我给你说说？”林冲这几
正想法子，要下大力气鼓励汉人和契丹人通婚，好慢慢的同化契丹人。刘孟年纪跟自己相仿，此刻尚未婚配，跟那小月儿正是一对儿，正六品的骁骑尉，倒也配得上这样俊俏的小丫头了。刘孟以为林冲有军令，却不想是说这个，一张脸涨的通红，慌里慌张的解释到：“大人，小的并非有意去调戏小月儿，实在是，实在具…嘿，情不自
。”