一县之中，挨门逐户，都报齐了，然后由县官按照价值，定列高下，分为五等，通盘计算，把这一县应缴的役钱，按数摊派，这样一来，就可以使百姓无可躲闪了。奏入，奉旨照行。从此非但尺椽寸土，都搜刮干净，便是一只
，一只狗。也不敢隐瞒。试想那些小民还能存活么？吕惠卿的条陈，本来说灾荒五分以上的地方，不在其列，那荆湖按察使蒲宗盂上言道：“这种良法，何必等到丰年方才施行。
请旨饬下有司，不问丰凶，即
照行。”因此，民更不聊生了。可怜四海
扰到这个样子，宫
内外，莫不知道，只瞒着神宗一人。这
，神宗到太皇太后宫中问安，太皇太后乘间说道：“祖宗法度，不宜轻改。从前先帝在，我有闻必告，先帝无不察行。今亦当效法先帝，以免祸
。”神宗道：“现在并无它事。”太皇太后道：“免役、青苗诸法，民间很感痛苦，何不罢除。”神宗道：“这是利民，并非苦民。”
太皇太后道：“恐未必然，我闻各种新法，作自王安石。安石虽有才学，但违民行政，终致民怨。如果爱惜安石，不如暂令外调，较可保全。”神宗道：“群臣中惟安石一人能任国事，不应令去。”太皇太后还思驳斥。
忽有一人入言道：“太皇太后的慈训，确是至言。皇上不可不思。”神宗视之，乃是胞弟昌王颢，不
怒道：“是朕败坏国事么？它待汝自为可好？”昌王不
涕泣道：“国事不妨共议，颢并不敢有异心，何至猜嫌若此。”太皇太后亦为不
，神宗自去。过了几，神宗又复入谒。太皇太后
涕道：“安石必天下，奈何？”神宗方道：“且俟择人代相，把他外调便了。”安石自郑侠上疏，已求去位，现在得了这个风声，求退益力。
神宗乃令荐贤自代，安石荐了两个人，一个是韩绛，一个是吕惠卿。神宗遂令安石出知江宁府，命韩绛同平章事，吕惠卿参知政事。韩、吕两人都是安石一
，自然谨守安石的成法，绝不改变。时人号韩绛为传法沙门，吕惠卿为护法善神。两人听了，非但不恼，反觉得意。郑侠见国事
非，辅臣益坏，更加激动忠愤，取唐朝宰相数人，分为两编，汇呈进去。如魏征、姚崇、宋璟，称为正人君子。李林甫、卢杞等，称为
曲小人。又以冯京比君子，吕惠卿比小人，那吕惠卿得了消息，如何不气，遂参劾郑侠，讪谤朝廷，以大不敬论。御史张璪，也
合吕惠卿，刻奏冯京与郑侠交通有迹。郑侠因此获罪，罢谪英州。冯京亦罢参政，出知毫州。安石弟安国，任秘阁校理，素与安石意见不合，亦斥吕惠卿为佞人，也坐与郑侠
结，放归田里。吕惠卿本是个狡猾小人，与韩绛在中书处，互相嫉妒，时常因事争执，又因自己已为辅臣，地位稳固，惟恐安石再来，处处想谋害安石，凡可以杜绝他来路的法儿，莫不做到。
却巧蜀人李士宁，自言能知人休咎，且与安石有旧
，竟要借此兴狱。幸赖韩绛暗里维护安石，从中阻挠，将士宁杖永州，连坐颇众。韩绛恐吕惠卿先发制人，连忙密请神宗，再用安石。神宗亦复记念安石，即召他入朝。安石奉诏倍道前进，七
入京，晋见神宗。神宗见面，便问一年来卿有何着？安石忙将注释的《诗经》、《书经》、《周礼》，呈上奏道：“臣奉命设经义局，督同吕惠卿及臣子王雱，加紧撰述，现在先成了三部，请陛下御览。”
神宗略看了一看，下诏颁布天下学宫，名为“三经新义”以后士子应试，都要以此为主，不许再有杂说。又奖叙著述之功，加安石左仆
，吕惠卿给事中，王雱龙图阁直学士。王雱因是现任首相之子，不得不假意推辞，奏章上去，吕惠卿在旁劝神宗批准，原来王雱为人，阴险刻薄，比安石更甚。
却很有才气，十几岁上，已是着书立说，动笔万言。因见父亲所用的都是少年新进，屡次想出来做官。安石因为是自己的儿子，不便推荐，想把名气弄大，由神宗召用。王雱急于出仕，如何耐得，求着父亲，说是经筵一职，与政治无关，可以做得。
安石便荐为崇政殿说书，后来又兼了经义局修撰，好容易修成了书，满拟可以青云直上，岂知又为惠卿所阻。
安石父子，直气得一佛出世，二佛涅盘，把个吕惠卿恨如切骨，没有一刻不图报复。恰巧御史蔡承禧，参劾惠卿，欺君玩法，立
行
。惠卿居家等候消息。王雱趁此机会，暗唆中丞邓绾，再上一本，把惠卿挤倒，那邓绾因为安石罢职的时候，曾经附和惠卿，深恐安石怀恨，正要找件事情见好于他。
遂即想出一个贪赃枉法的大题目上了一本，说惠卿之弟，强借秀州华亭富民钱五百万缗，与知华亭县张若济，买田均分。这本一上，立刻拿
刑部审讯，一时却找不出什么真实证据，先将惠卿出知陈州。三司使章惇，也由邓绾劾他与惠卿同恶相济，出知
州，那华亭县张若济与惠卿之弟押在监狱。过了一年，王雱深恐
久生变，瞒着安石，与门客吕嘉问、练亨甫商了一计，将这案件，夹杂在安石划过行的别样公事内，送到刑狱里去。安石还困在鼓里，衙门中的书吏，有和惠卿联络的，忙写信知照惠卿。惠卿捏着这个错处，如何还肯放过？
上书直达朝廷，说安石一件事如此，其余可知，请治以矫命罔上之罪。次
早朝，神宗将这道奏疏递与观看，安石力陈冤枉，退朝回家，心内总有些疑惑。便叫王雱前来细问，王雱不能隐瞒，才将实情吐出。安石不免埋怨他一番，并说我一世的名誉，为你丧尽了。王雱盛年负气，
子甚是躁急，受了安石的埋怨，这一气如何受得住！因此终
爵闷，不久生了背疽，医治不愈而死。从此，神宗也觉得安石行为不甚正当，恩眷渐衰。还有个不识起倒的邓绾，深恐安石去了自己没有靠山。上言安石功高，朝廷应该录用他的儿子女婿，并赐第京师。神宗就将这奏章，
于安石观看。安石一时下不来台，只得奏道：“邓绾身为风宪大臣，反替宰相乞求恩典，未免有伤国体，请陛下重治其罪，以肃官箴。”神宗遂将邓绾贬知虢州。安石经此一事，心内愈觉不安，又因悲痛儿子，举动改常，连疏求去。神宗亦即准奏，以使相判江宁府，寻改集禧观使。安石到了江宁，往往写“福建子”三字。“福建子”乃是指吕惠卿的，有时且直言惠卿误我。
惠卿再讦告安石，并附呈安石私书，有“无令上知”、“无令齐年知”等语。神宗察知“齐年”二字，乃指冯京而言。
京与安石同年，故称齐年。神宗遂以冯京为贤，召知枢密院事。又因安石女夫吴充，素来中立，不附安石，擢同平章事，王圭亦由参政同升。
吴充请召司马光、吕公着、韩维，又荐孙觉、李常、程显，神宗依奏召用，独知湖州苏轼，为中丞李定、御史舒亶所劾，有诏逮苏轼入都，下付台狱，那苏轼因何得罪呢？
原来他自杭徙徐，由徐徙湖，平居无事，常常借着
诗，讽刺朝政。尝《咏青苗》道：赢得儿童语音好，一年强半在城中。《咏课吏》道：读书万卷不读律，致君尧舜终无术。《咏水利》道：东海若知明主意，应教斥卤变桑田。《咏盐
》道：岂是闻韶解忘味，迩来三月食无盐。这数首诗传诵一时，李定、舒亶遂藉端进谗，坐他诽谤不敬之罪，意
置之死地。