这几件政事，总算因时制宜，办理得井井有条，倘若能够始终不懈，竭力振作，窝阔台非但是蒙古的贤君，便是中国古时所称的圣明之主也不过如此了。无如窝阔台本非贤明之人。
初即位时，已经现出荒
的本相。幸得夏公主断臂拒幸，也遂皇后的一番正言规勉，他的天良尚未尽丧。一时之间，愧怍
迸，萌了悔恨之心，所以奋然而起，
继成吉思汗之志，出师灭金。金邦既灭，接连着又复西征，数年之间鞍马劳顿，无暇逸乐。现在外面的声威已立，内里的政治，亦已就绪，少不得要自暇自逸，把励
图治的心一齐消灭，改变做荒无度，征歌选
了。窝阔台放纵之心既萌，便有一个侍臣乘机蛊惑，使他大兴土木，征求美了。这个侍臣是谁呢？就是奥都刺合蛮。这奥都刺合蛮本是回回国人，当年成吉思汗征讨回疆，窝阔台随军进讨，掳获了这个奥都刺合蛮，见他心
敏慧，语言便捷，遂留在帐下，作为亲随。奥都刺合蛮本是个
诈小人，便在窝阔台跟前屈意承
，万事皆能先意顺旨，因此很得窝阔台的
心，竟倚之为左右手，大有一
不可离他之势。到了窝阔台即位之时，藩邸旧臣，一一加恩，擢升官职，奥都刺合蛮自然也在其内。窝阔台因他心思细密，善于榷莫，授为监税官，嗣又擢掌诸路课税。
奥都刺合蛮职司课税，全国财政皆在他一人的掌握，自然十分富足，金宝充盈了，他便大肆运动手段，贿嘱宫娥内监，在窝阔台面前献谀贡佞。这些宫娥内监皆是唯利是图的，得了奥都刺合蛮的贿赂。
当然为了尽力，
在窝阔台之前称誉奥都刺合蛮如何有才，如何忠心。窝阔台本来信任他的，再经众人的揄扬，便格外地宠眷起来，一任他出入宫
，任为心腹。奥都刺合蛮既得出入宫，便要进一步运动后妃了。他知道窝阔台的六位皇后之中，唯第六后乃马真氏，貌既超群，才又出众，窝阔台最为宠幸。
乃马真氏也恃着宠眷干预外政，权势十分煊赫。奥都刺合蛮便极力的奉
乃马真，因此乃马真也很喜爱他，久而久之，两人眉来眼去，不免干出些暧昧事情来。乃马真既与奥都刺合蛮有了私情，两人好似一人的样子，在暗中播弄朝权，甚至于公开贿赂，卖买官爵。朝中大臣，如耶律楚材等莫不侧目，但因奥都刺合蛮既得窝阔台的信任，又有乃马真在内中援助，无人敢揭他的短处，只得由他去肆行无忌。奥都刺合蛮见朝臣皆惧怕自己的威势，更是毫无顾忌，要想弄权。
但因窝阔台的初政很是清明，心内未免忌惮三分。要想把酒
二字来
惑了他，自己方好于中取事。无奈窝阔台这几年来信任耶律楚材，励图治，无隙可乘。现在诸事平靖，窝阔台未免骄矜起来，骄心一生，肆心自然跟随而起。奥都刺合蛮察言观
，知道事机已至，但尚不敢过分尝试，只在暗中慢慢地引
。一，窝阔台饮酒沉醉之际，偶然说起和林地方仅有
猎的地方，并无宫观可以游览，一畅心怀，也是一件缺憾的事情。奥都刺合蛮得了这个机会，如何还肯抛弃，忙上前说道：“主子为一国之君，要什么便可以有什么，区区宫观，有何难处。只要下道谕旨，建筑几座，以备游览就是了。”
窝阔台道：“我也很想建筑一座宫殿，唯恐大臣们谏阻，所以没有举动。”奥都剌合蛮道：“主子身为人君，言出如令。
难道倒要受臣下的箝制么？就是有大臣谏阻，主子只推说和林城卑濠浅，宫室仄狭，不足以壮观瞻而临四方，借着建筑都城的名目，便可以对付他们了。”
窝阔台道：“此言也是，但建筑宫殿，须要有人能够指挥工匠，布置得宜，方可游览。倘若
中没有丘壑，胡乱造成。东一座宫，西一座殿，不能联贯一气，也就无味了，这个人才却不易得呢。”奥都刺合蛮忙道：“臣虽不才，建筑之事，倒还略有经验，愿担任这个职务，以报主子。”一面说，一面从袖中取出一本图样来，陈于窝阔台，道：“这是当初宋徽宗造万寿山的图样，主子只要按照这个图样建筑就是了。”
窝阔台接过一看，见上面楼阁重重，亭榭池沼，回廊复道，十分富丽，不
大喜道：“我还没有动念，你已将图样预备好了，可见忠心为主的人，处处皆能为主人操劳。这建筑的一件事情，除你以外，也没有他人可以胜任的了。”当下传谕，将各路课税，催征前来，并命诸路起民夫十万，建筑和林城。
加奥都刺合蛮为大都护，督率工匠，速行动工，限期告峻，违命者治以国法。奥都刺合蛮奉了谕旨，自去分头进行。
这建筑都城的消息传了出去，耶律楚材得知，头一个出面谏阻。无如窝阔台已着了奥都刺合蛮的魔术，任你如何谏阻，也不见从。耶律楚材只得叹息而出，接着就有都元帅史天雄、张柔上本谏阻。
窝阔台也都置之不理，
在宫中拥着乃马真氏，饮酒作乐，竟至通宵达旦，饮不休。一切政事和群臣的章奏，尽由乃马真氏代为发落，窝阔台优游醉乡，一事不问。耶律楚材见了这般行径，不
叹道：“主上初政何等清明，如今落在女子小人手中，竟至怠荒到如此地步！我为先帝旧臣，岂可坐视？但六皇后的势力已成，倘若侵犯了她，必有不测之祸。况我乃外姓之臣，也不便议论宫闱。唯有先劝主上节饮。如能不致沉醉，自然清明在躬，可不为群小所惑了。”
想定主意，怀着一个酒槽铁口，前去见窝阔台。窝阔台正在饮得十分高兴，见了耶律楚材，便道：“妙哉！妙哉！我一人独酌，甚是无味，得你前来，可以陪我饮酒，更觉畅快了。”耶律楚材端拱说道：“老臣入宫。
正因主子
夜饮酒，恐伤身体，所以前来谏阻，如何肯陪主子饮酒？”窝阔台听了，兴味索然，低头不语。耶律楚材便从怀中取出酒槽铁口，陈于窝阔台，道：“主子请看，此物乃是铁铸的，因为
经酒剥蚀，尚至如此，何况人的五脏，如何得起饮酒呢？还请节饮为是。”窝阔台连连点头道：“你的话很是有理！”即命左右赐以金帛，旌其能言。耶律楚材谢恩而退，窝阔台便命罢饮。哪知屏酒未及一
，心内觉得十分难受，竟至旁徨无主，长吁短叹，没有已时。左右见他如此，便进言道：“人生贵适意，主子何必自寻苦恼。主子只要略略节饮，不至沉醉，便于身体无碍了。何用滴酒不闻，戒除到如此地步呢？”窝阔台道：“此言亦是，我但少为饮些就是了。”左右闻言，又复斟将上来。窝阔台眉开颜笑，口中说道：“好酒！好酒！我且少饮一杯。”
哪知一杯一杯复一杯，饮到沉酣的时候，只喊酒来，如何还肯停止。从此又复洪饮如故了。那奥都刺合蛮奉命建筑宫殿，起了十万民夫，宵夜兴工，督促得不胜严厉。役夫稍一怠慢，鞭笞立下，无论严风烈
之中，大雨酷暑之时，也一刻不准休息。奥都刺合蛮还恐工程迟延，夜间秉烛兴筑，火光照耀如同白昼，那些民夫都是血
之躯，并非铜浇铁铸之人，哪里受得起这样辛苦
迫，因此倒毙相继，尸骸载道。十万民夫，已惨毙了八万有余，工程还未及半。奥都刺合蛮又行文诸路，征取民夫。郡县长吏奉到行文，派遣胥役各路征集。始而召募，继而苛派。
弄得人民家室流离，骨
分散，又起了二十万民夫前往工作，等到宫殿筑成，又因没有花木泉石点缀其间，便拟凿地引水，造成一池，那和林地方乃是漠北。