“我国政府也是这个态度，远东的和平可以使我们将精力集中于欧洲，共同对德国施
。”法国公使说道：“法国对俄国的经济援助将一如既往，我们非常希望看到一个强大的俄国在欧洲，特别是在巴尔干问题上具有更强有力的话语权。”库朋斯齐苦笑一声，说道：“我一个小小的驻外公使，岂能左右我国的政策，我想，这些条件应该由上层来考虑。当然，作为联络中国政府最为方便的机构，我可以向我国政府提出建议。”
“这是自然，我们都是只具有建议权。”朱尔典笑道：“上层的联络沟通已经开始，我们只要尽好自己的职责就行了。”
…
中南海，丰泽园。
丰泽园在瀛台之北，康熙年间建造，曾为养蚕之处。雍正年间皇帝在举行亲耕礼之前在此演礼。丰泽园内主体建筑为惇叙殿，光绪年间改名为颐年殿，共和国建立后，改名颐年堂，作为会议场所。
颐年堂东为菊香书屋，为大总统居住地。丰泽园西有荷风蕙
亭、崇雅殿、静憩轩、怀远斋和纯一斋，荷风蕙亭北为静谷，为一座幽静的小园林。静谷再北为
耦斋，为会议及娱乐场所。国际上喊打喊杀，战争呼声甚嚣其上，这里却正在商议如何收手，体面地结束外蒙问题。敢于开战，不容易；如何见好就收，蓄力再发，也不是一件轻松的事情。
“现在摩洛哥危机爆发，列强目光再次转向欧洲，我看是可以收手的时候了。”大总统宋教仁转向陈文强笑着说道：“把你昨晚讲的那些道理说说，让大家都长长见识。”
陈文强笑道：“那我就说说自己的愚见啊，大家多提意见。”
“装什么谦虚呀，哪回提意见不被你驳个体无完肤。”吴禄贞撇了撇嘴说道。
“那还是理由不充分，分析不透彻。”陈文强呵呵一笑，言归正传。翻开文件开始讲叙：“摩洛哥危机是国际上两大军事集团之间的角力，这两次危机，现在都表现出德国统治者的大胆敢为，但也暴
出谋划不足的特点。德国每次都是旨在威胁和打击法国。而得到英国和俄国支持的法国已不再是以前的羔羊了。应该不出所料，危机中尽管德国一再兵戎相向、杀机毕，但会被法国顶回去。当然，德国国内正暴发经济危机，此时英国如果强硬支持法国。德国也不得不暂时退让。”“也就是说，雷声大，雨点小了。”袁世凯若有所思地说道：“摩洛哥危机，协约国定然会联合施
，而且必须要有一定的实际行动来威慑德意志。俄国，应该会将注意力转到欧洲，那岂不是对我国很有利。”“既然有利，何不趁胜扩大战果，彻底解决问题？”吴禄贞疑惑地问道。
“趁胜扩大战果，不一定要用军事手段。”宋教仁说道：“而且将俄国
急了。使他们怀恨在心，一旦摩洛哥危机解除，岂不是要卷土重来。我们要的是一个相对和平的发展环境，可不能天天忙于战争。”“总统说得对。”陈文强补充道：“从国力来讲，我国不如俄国，只不过此次以有备击无备，倾力以战才取得了些许战果，切不可得意忘形，狂妄自大。俄国现在要将重心移向欧洲，这是俄国本身的要求。也是英法两国希望看到的结果。趁此机会，我们应该尽可能通过谈判取得有利的条件，暂时结束战事，倾力发展国力。”
“俄使提出的调停意见。过于苛刻，不能接受。”外
部长陆征祥说道：“我们应该有自己的底线，最大限度地争取利益。暂时争取不到的，也不能急于签约，可以留待
后形势发展再作计较。”“对，我们应该有自己的谈判条件。英法两国公使今天下午约见，想来必是为了此事，我们应该提前做出应对。”陈文强点头赞同道。
宋教仁翻看着俄国公使发来的调停条件，逐条分析道：“政府可以承担暂不改变外蒙古原有的地方自治制度，但对一些分裂分子必须加以惩诫，而且必须派遣监督专员。允许外蒙有权组织军备、警察，非蒙族人不准向外蒙殖民。这条前半句不能答应，后半句可以考虑。不在外蒙派兵、设官、举办殖民，这也不能答应。看来，我们还是重新讨论制定一套完整的条件更为省事。”
“确实如此，俄国人的调停条件，看起来就窝火。”吴禄贞点头赞同宋教仁的意见。
“倒也不无参考作用。”陈文强笑道：“俄国人不答应的，我们偏要做，俄国人同意的，我们偏不答应，这不就行了。”
“你倒会偷懒。”宋教仁笑着摇了摇头，说道：“还是多做些外
努力，既不能丧权辱国，对全国民众有个代；又不能得俄国太紧，使战场变得旷持久，这分寸不好把握啊！”尽管双方都决定了收手，但国与国之间的政治较量注定了这不是一个简单的过程。对于新政府来说，
发起来的民气必须有一个渲
的渠道，因为进展顺利而高昂的士气也必须以一个决定
的胜利作为标志而完美收场。对于俄国来说，暂时的退让是肯定的，但也要给中国政府制造一点麻烦，或者中国政府也应该做出些让步，使他能够保住些颜面。
所以，外
官在某种程度上应该具有演员的天赋，演说家的雄辩，能屈能伸的品质。陈文强满脸笑容地会见了英法两国公使，似乎正在为中**队的节节胜利而感到由衷的高兴。为了证明这点，他还将中路军发来的电报进行了展示。这番做作让英法两国公使多少产生了些心理上的错觉，表情上有些犹豫。
朱尔典型思虑再三，决定先旁敲侧击，进行下迂回试探。他先向陈文强表示了祝贺，然后将话题转向了铁路。
“中国的铁路建设很有计划，从目前看来，也很有成效。”朱尔典笑着说道：“特别是南方，由于气候原因，筑路的时间更长一些。津浦铁路的速度就很惊人。粤桂铁路也开始动工了，相对于北方——”
“是啊，北方冬季时间长，还真是影响工程进度。”陈文强点头表示同意。有些无奈地说道：“如果冬季也能施工，哪怕效率不高，也是好的。”
朱尔典摸着下巴装模作样想了想，说道：“要说在寒冷环境下施工筑路，俄国应该很有经验。西伯利亚铁路很多都是建在永久冻土上的。”
“不行，不行。”陈文强的脑袋摇得飞快，皱着眉头说道：“在外蒙问题上，俄国表现得太恶劣，全国民众异常反感，要不是政府压制，在中国境内的俄国人恐怕——，让俄国人指导修铁路，政府可不敢冒这个风险。”
“这点我表示理解。”朱尔典脸不变
地说道：“但国务卿先生肯定听过这样一句话：国与国之间没有永远的朋友，也没有永远的仇敌。只有永远的利益。”陈文强有些疑惑地望着朱尔典，半晌没有说话，然后他试探着问道：“朱尔典先生，我不明白你所指的是什么？”
朱尔典笑道：“俄国确实做了伤害中国政府、中国人民感情的事情，但这很大程度上是出于意识上的差异和误会。现在，中国政府已经在战争中得到了很大的利益，而俄国政府也认识到了错误。我们觉得战争还是不要扩大的好，毕竟，远东的和平是我们共同渴望的。”
“是啊，远东的和平对贵国政府也是有利的。”法国公使附和道：“战争。真是一件可怕的事情，无数人死亡，无数财产化为乌有。”
陈文强沉
了一下，说道：“中国人民对于和平的热爱是勿庸置疑的。中国政府也不是穷兵黩武的政府。现在发展到这个地步，完全是俄国人步步紧，干涉我国内政，篾视我国的领土和主权完整所造成的。当然，调停，不是不行。可条件必须对我国有利，或者说，必须能让中国民众接受才行。”“当然，这个我们是理解的。”朱尔典说道：“作为调停人，公正是必要的。”
法国公使试探着问道：“我们提议举行中俄蒙三方会谈，由英法两国居间协调各方意见，用和平方式解决问题。国务卿先生，你认为如何？”
“蒙古是中国的领土，作为一个地方政府，没有资格对等地与国家政府谈判。”陈文强摇头道：“中俄会谈倒是可以考虑，不过，如果还是上次所提的条件，我看就不用说出来了。”
朱尔典点了点头，说道：“胜利者总要有适当的收获，但俄国的实力远强于中国，双方都做出些妥协，结束这场动
吧！我想先听听中国政府的条件，如果狮子大开口，会让调停人很难处理，那就只有动用更高的关系了。”陈文强暂时没有说话，半晌笑道：“谈判总要有个过程，就由两位公使组织双方会谈好了。”
“既然已经决定和平解决，中国政府就应该命令军队先停止行动。”法国公使说道：“这是对渴望和平的一种友好姿态。”
陈文强摇了摇头，说道：“这是中国政府不能答应的，进军库伦是我们的底线，不这样无法安抚军心，无法平息国内汹涌的民众
。这点，希望两位公使能够理解。”“进入库伦军队的人数呢？”朱尔典追问道。
“那就要看谈判的结果了。”陈文强似笑非笑地说道：“我想，俄国应该懂得珍惜时间。”
时间，陈文强提到的这个词语使得两国公使明白了中国政府的用意。谈判中如果因为俄国的强硬而久拖不决，中**队的行动很可能造成某种既成事实。也就是说，现在中**队在外蒙是占据优势的，谈判拖一天，中国取得的战果就多一些。
朱尔典从公文包里拿出了俄国的条件文本，递给陈文强，说道：“为了节省正式谈判的时间，我觉得还是先行沟通一下比较合适。”
陈文强犹豫了一下，伸手接过来，仔细翻看着，不紧不慢地进行着点评和驳斥。
…
中国政府的不慌不忙
惑了英法两国，也使俄国产生了错误的判断。面对着不断增多的入蒙军队，俄国作出了很大的妥协，英法两国也向中国政府施加压力。摩洛哥危机的爆发给了中国政府一个和平解决外蒙问题的契机，毕竟战争是很消耗国力的，共和国也并不想与俄国形成旷
持久的武装对峙。何况，中国政府在这次武装冲突中获利不少，既锻炼了军队，又凝聚了军心、民心。并将新疆收入掌中，在西北地区借调动军队之际，重新进行了权力结构的梳理，中央的控制力大大加强。而外蒙，也从独立改为了自治，而且是中央政府具有一定话语权的自治。
当然，中国政府也做出了适当的让步。外蒙驻军最后定为一个混编旅，共五千余人。但科布多这个属于新疆，又是入蒙咽喉的重地，还是驻有三千多后援之兵。
“俄承认外蒙为中国领土不可分割之一部分，保持中国历来所有各种权利；中国承担暂不改变外蒙古现有的地方自治制度，不追究主张独立的外蒙王公的责任；外蒙擅自编成的军队即刻缴械解散，建立中俄法美四国教官联合组成的警察学校，允许外蒙自治区政府组织限制规模的巡警；中央政府承诺不向外蒙移民垦荒，非蒙族人不准向外蒙‘殖民’；外蒙民族自治享有宪法、民族区域自治法和其他法律规定的民族自治权，中央政府具有监督和指导权；鉴于俄国与外蒙的地缘关系，俄国商人在外蒙可以享受一定的优惠税收…”
随着谈判的进行，似乎一切都很顺利，但还是遇到了障碍，那就是唐努乌梁海的问题。
俄国拒绝将唐努乌梁海问题放进谈判协定之中，并声明，俄国在唐努乌梁海有特殊地位，唐努乌梁海地区居民已经处于俄国的事实保护之下。