此时在京城大总统府内，民国三巨头黎元洪、段祺瑞、冯国璋三人正在商量早上报纸上报道的江苏督军郭宇派兵进入上海公共租界，强行搜查日本区的事情。全国报纸对这件事情大肆报道，报纸上议论什么的都有，但大多数还是夸赞郭宇敢于担当不惧列强的英雄气概，虽然有几篇文章也提到了租界权益和法律，说郭宇的行为违反了国际法，但这样的说法却淹没在赞誉的海洋中，看来民众是多么希望有英雄式的人物出现，好舒缓国家民族被欺
的心情。郭宇是成了英雄，但是却愁坏了在座的三位大佬。这样严重的外
事件，可能已经超过了外事件等级，就算升级到两国战争都有可能，当然现在的民国是怎样也不敢和日本开战的。冯国璋在哪里编排了郭宇几句，但是那样的言语对于现在的状况已经于事无补，无非就是发
一下心中的郁闷而已。“大总统，日本方面肯定不会善罢甘休，我们要提前做好准备呀。”段祺瑞说道。
黎元洪
了有些发紧的胖脸，心想自己这个大总统就是被他们弄来顶缸的吗，你段祺瑞现在正在谋求日本人的支持，以为我黎某人不知道吗。“芝泉你作为政府总理和陆军总长，我想对此事更有发言权，还是你来说说此事如何解决吧。”黎元洪把皮球又踢回去，再说他也确实不知道应该如何应对此事。
段祺瑞眼看又要进入扯皮时间，他可是现在准备让日本人给自己提供资金。好治理民国政府呢，绝对不能让事态发展成两国对立上去。所以赶紧说道：“日本人应该很快就会做出反应，我们可以等日本人发来照会在做出回应。但是我觉得郭宇此等行为已经超出了一个督军应该做的事情，公共租界是英国人和美国人的地盘，而且还和日本人起了冲突，打死5名日本侨民，此事决不能轻轻放过，我觉得还是对郭宇做出处理为好。”
“可是现在报纸上都把郭宇说成是民族英雄了，我们还没有见到日本人的抗议书，就自己开始处理郭宇，是否会被民众以为我们民国政府太过无能软弱呢。”黎元洪看着段祺瑞说道。
黎元洪的话弄得段祺瑞有些尴尬。可能自己有些心急了“那要不等等看日本方面提出的要求吧。”
然后三人继续沉默，办公室内再次陷入压抑的气氛中。
上午十时，总统秘书人员敲响了黎元洪的办公室“大总统，日本发来外
照会。”该来的总会来，黎元洪接过了这份电报看起来，电报的内容很多，日本人以国家的名义向民国政府提出抗议。抗议郭宇无理搜查
租界并打死打伤多名日本侨民，而且还非法关押了8名日本侨民，日本政府对此非常愤怒，鉴于日本侨民在华国受到的不公正待遇。认为华国政府已经不能保证本国侨民的生命财产安全，日本准备派出第二舰队在上海展开护侨行动，并对民国政府提出多项要求。处理肇事者郭宇，要求对其进行司法裁决。释放被无辜扣押的侨民，赔偿死难者及家属。赔偿日本帝国遭受的损失等。十一时，侍卫通报日本林权助公使来访。林权助走进黎元洪办公室，摘下礼帽对着黎元洪行礼后，也不理坐在一旁的段祺瑞和冯国璋，板着三角脸睁着三角眼对着黎元洪说道：“黎元洪大总统阁下，我代表日本政府对民国政府提出严正抗议，你们也应该看到了国内发来的外
照会，我在此再次重申我们大日本帝国的要求，江苏督军郭宇的行为已经严重损害了我们大日本帝国的尊严，我们绝对不会轻易放过他，我们要求对郭宇按照日本的法律进行审判。另外对于帝国和日本侨民所遭受的损失，我们要去民国政府进行赔偿，这是我们的要求。”说着就在怀中拿出一张纸递给黎元洪。在正是的外
照会中是不好提出一些无理的要求的，刚才黎元洪看到外照会内没有什么太离谱的要求，还以为此事有所缓和，现在看到林权助拿出这张纸，心中就是一阵憋屈，这是又要勒索民国政府了。上面的要求很多，主要就是保障日本如何进一步搜刮中国资源与财产。像什么在处理郭宇以后，江苏所有属于华福军的产业工厂全部归属日本，日本将在原有经济特区的基础上建立
租界工业区，在赤峰、通化设立领事馆；满铁要求管理吉林到长
铁路；要求与民国政府签订华陆军共同防敌军事协定，要求中国陆军与日本陆军共同向黑龙江和后贝加尔湖进兵，威胁俄国并为日本军队提供方便；扩大日本在满洲的利益，划分更多的地区归属日本人管理；允许日本在租界地大量驻军，以保护日本侨民的生命财产安全；提出大数额的金钱赔偿要求，允许民国政府以借贷和抵押的方式偿还赔偿金，而抵押物就是华国的矿山和各种资源。这些条款林林总总的有大条款十六条，分则和细则条款几十条，看的黎元洪一张胖脸皱成了包子状。黎元洪心想，这是让自己步袁世凯的后尘，如果自己签订了这个协约，那自己就成了丧权辱国的民族罪人，会被后人唾弃的。
“段总理，你也来看看日本政府方面提出的要求。”黎元洪把林权助拿出的协议递给段祺瑞。
段祺瑞看后也是眉头大皱，有些条款还在勉强接受范围之内，但有的条款却是太过无理了，如果日本陆军大量在民国内陆驻军，那自己这民国还是中国人的吗，着日本人想搞国中之国吗。
还有就是赔偿的金额也非常巨大，15亿两白银，别说是如今的民国政府拿不出来，就是能够拿出来也会被民众骂死的。如果这笔账落在政府头上，那如今已经处于崩溃边缘的财政将更加雪上加霜，那自己这个总理就更加不好干了。以矿产抵押，段祺瑞自然知道日本人觊觎中华大地的物产，日本什么都缺，总想在民国刮下一层地皮，现在又让他们找到了借口。
段祺瑞把协议递给冯国璋以后对着林权助说道：“林权助公使，我想我们还是先弄清楚这件事情的以后，在说其他的吧。”段祺瑞想先来个拖字诀，然后在慢慢解决此事。
“段总理阁下，这件事情我们的大隈重信首相已经召开了内阁会议，并将内阁会议的决定报知天皇陛下，日本帝国对这件事情非常重视，我们将不惜为帝国的荣誉而战，帝国的海军和陆军已经做好准备，如果民国政府放任此事不管，我们将自己出兵江苏，讨回这笔血债。”林权助说的斩钉截铁，语气强硬无比。
“公使阁下，这件事情是郭宇引起的，民国政府并没有授权他做这样的事情，所以对于处理郭宇我们可以接受，但是把责任推到民国政府头上，还对我们提出这么多无理要求，恕我们难以答应。”黎元洪黎菩萨也有些发火了，如果政府接受日本提出的条件，最后签字的还是他黎元洪，那他这个罪名就真是背定了。
平时日本人没事还要找事，如今有了这么一个借口，怎么能让他跑掉，自然会将事情利用到最大化，找出一大堆的借口，也要
迫着民国政府签订协议的。“大总统阁下，郭宇是民国政府任命的官员，他的行为本身就代表民国政府，这是不可辩驳的事实，如今日本帝国的利益受到了如此巨大的损失，必然要对民国政府提出要求。”林权助说道。
黎元洪心中郁闷无比，这民国的督军又有几个人是听自己的，现在他们惹了事情，就找到自己头上，还不是日本人看民国好欺负，找到了借口就上来勒索一番。
“我们可以宣布撤销郭宇督军的命令，但是如何处置郭宇，我们也是无能为力，你也应该知道，民国中央政府对地方的管控，并不是那么强力，地方督军的自主
非常强，到时候就怕他不听从我们的命令。”黎元洪说道。林权助当然知道如今民国的现状，而且这其中有很大一部分原因就是各国列强在后支持，促使各个军阀
离中央政府控制，从而使得民国政府管理地方毫无力度，日本政府就支持着好几个地方军阀势力，当然现在段祺瑞也在积极和日本政府接触，以期得到日本政府的资助。四人在黎元洪的办公室内商议了很长一段时间，最后初步达成了协议，先撤销郭宇的江苏督军任命，以郭宇在国内的所有产业折抵一部分赔偿，其他的事情等解决了郭宇再说，毕竟郭宇不是普通的官员，他是手握重兵的一方豪强，处理起来绝不是那么容易的。
但是这民国三大巨头都没有意识到一个问题，日本政府提出那样丧权辱国的要求，他们都没有想到要一口回绝，而是想着怎样减少损失降低赔偿，他们已经失去了作为一名强者应有的强者之心，他们只是一群政客，一群为了维护自己利益而忙碌的政客。