军政会议本来轻松热烈的气氛，因为邠州司马的不配合而弄得紧张起来。
李丛嘉绝不想看到这种情况发生，但也不忌惮此事：
关中一向和河南河北、山东并称中原正统，互为表里。柴荣继位以前，这里就是后唐、后汉、后周的腹心之地，百姓正朔思想很浓。
五年前，李守贞从河中府打到长安城，之所以没有攻下凤翔府，甚至连耀州这么重要的地方都弄到了农民军的手中，就是因为关中豪强百姓并不认可他。也正因如此，他不得不武力镇
，才有了屠夫的称号。李丛嘉从金陵来，虽然自称李唐后裔，但谁不知道他祖上姓徐啊！因此百姓中多有议论，士林更是不屑一顾。至于各镇节度使、刺吏之类的实权人物，完全是坐山观虎斗的态势。
李丛嘉新来，以强势之姿大败辽人，解关中百姓于倒悬之危，得到了普通百姓的认同，耀、坊、乾、华、同等州官吏、士人也基本认同兴唐军的地位。但是，陇山左近的各州县，都没有经历战火，怎么会甘心认同李丛嘉的统治地位？
在他们看来，中原正统在汴梁，后周柴荣早晚会挟胜打回来，李丛嘉不会成气候。在这种思
下，想顺利收服北方定难军、朔方军、府麟等州军政势力，李丛嘉不摆出点强硬姿态，不拿一两个不听话的州开开刀，其他人根本不会老实听话！邠州，就是李丛嘉准备拿来开刀的地方！
一天一夜攻下耀州，这就是李丛嘉当着所有人面，给王琰下的命令。一千兴唐军，骑马急行，也得一个白天能赶到，哪儿还有能力攻城？
所有人都表示不可能：邠州刚刚经历战火，城防紧张，绝不是偷袭可下的！
王琰抱拳接下将令，一提薛琦脖领子：“走，随我劝劝那个不开眼的铁公
，万一他害怕开城了呢，省得我还得费力气！”看着上百架雪撬车被四匹马拉着，一千骑士急行向西奔去，站在帅府门前的众人心里想法不一。有觉得李丛嘉太冒失的，也有解气叫好的，唯有周光逊，一脸跃跃
试的样子。人群重新站在沙盘面前，李丛嘉手中长
指向下邽：“这个地方，就是我们对付辽军的位置。从长安撤退，其实最简单的路是走高陵、富平、同州，过蒲津渡口，到达河中府。但耀州一战，辽军惨败，富平高陵都在我们掌握之中，辽军只能走华州，经华
县转道北上去河中府！”说到这儿，他淡淡一笑：“当然，辽军要是买通了潼关守将，也有可能借道潼关溜出关中！”
众人哈哈大笑：这是不可能的事情！潼关李继勋除非疯了，才会借道让他出关中，万一辽军突然改了主意，直接攻向洛
，周人的乐子可大了！李丛嘉继续道：“如果辽军过冯翊（渭南之地，古代称之冯翊，意思是护佑长安之地），转道北上同州，下邽县就是威胁辽人腹肋之地，让他们不敢久留，必须快速通过，时刻提心吊胆！现在兴唐军一万人进驻此地，估计辽军明天早上肯定会发现，想必他们会寝食难安！”
王景崇补充道：“就算辽军不准备从冯翊北向，继续向华州进发，过华
县渡河去河中府，咱们也可以从下邽县出发，威胁同州各县城，甚至拿下同州。辽军时刻在监视之下，不敢有非份之想！另外，配备万人骑兵队伍，依托华州等城池，尾随辽军前进，吓阻他们，直到他们全部退出关中…”所有人都明白：所谓的吓阻，其实是一厢情愿。如果辽人不计后果，不计伤亡疯狂破坏，所有县城、州城都会化为废墟！各项布置，其实就是在赌辽人无恋战之心，无疯狂之意！
如果辽军离开中原想将损失降到最低，最好的办法就是快速撤走，不分兵不攻坚，见城就绕。在这种情况下，缺少马匹的兴唐军、周军，根本拿辽人一点办法都没有！
但是，辽人如果想洗劫一番再走，那后果就会很严重：三秦故地，关中汉子，血
可是其他地方无法比拟的！而且他们久于战事，一年多的时间又让辽军及其附庸军祸害够呛，辽人惨败之下还敢嚣张，恐怕各地方百姓会蜂涌而起，配合兴唐军、周军围歼辽人！那时候，三方的损失都不会小，甚至辽人大部分战马都会累死，粮草恐难支撑。万一春天提前一些，黄河开化，哭的就是契丹人了！
想透了这一层隔膜，李丛嘉不相信辽军敢在关内滞留，甚至在他的判断中，辽人会心急火燎地回到北方争权夺利，一刻都不会停留。
军政会议继续，但重点转移到了军区划分和官员安排、民政事情上来。
李丛嘉早就成竹在
，根本不会具体管事情。在他离开王府之后，代表南唐朝廷，呼延朔开始宣布兴唐军军区划分：成都军区，含川蜀、南平故地、岳、朗两州军队，共计五万人左右，暂时以贾崇为总指挥；兰州军区，含朔方、陇西、凤翔府等地，兵额初定五万，由庞龙任总指挥，欧
权为副总指挥；长安军区，长安以东，北至定难军、麟府胜州等地，南至荆襄，东至潼关，以王景崇任总指挥，呼延朔为副总指挥；
太原军区，含河东、洛
一带，以李守瞳任总指挥，呼延赞任副总指挥（还在蜀中）。其中，兵力保留最多的是长安军区，共计十万人。有独立将作监，独立情报网。其他四处，李丛嘉准备在蜀中设立兵器局，研究火炮、火绳
等物，这一想法他并没有透
，因此所有人的目光都盯上了长安军区下属各军。其他几处，看似广大，立功机会多，实际上风险重重，有多大施展能力的机会不知道，但绝对需要勇气、能力和智慧！
比如太原军区，太原城现在是北汉国都，洛
更是后周西京，现有四州之地几乎都是辽军抢掠过的地方，马上又要面临辽军过境，这种地方就算让去当总指挥，有些将军都会迟疑。而兰州军区，摆明了就是要征伐西域，那旷野荒凉，蛮人凶悍，根本就不是普通武将能承受的！
在这种情况下，周光逊就成为所有人注视的焦点：这位关中二号武将，为兴唐军收复长安立下汗马功劳的老将军，怎么没安排地方呢？
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