半年后，段世明就到平安区担任区委书记。可别看这只是平职调动，但无异于也是重用。平安区是贺东重镇，贺东市委市政府所在地，财政税收占整个贺东市的四分之一强。而原来的南平县，财政税收还不到贺东的十分之一。人们都说，段世明离向树
越来越近了。段世明在县市区委书记中的位置越发显得重要起来。在年度考核中，市委把段世明作为后备干部向省委推荐了。在民主测评大会之前，向树
提前半个小时到场，先开了个预备会，强调了干部工作中的民主和集中。“民主推荐，本身是要充分发扬民主，把最好的干部推荐给省委。这一点，我们毫无疑问是要坚持的。但是，凡事总有个先后，每一次提拔的人数相当有限，这就需要我们一些同志暂时作出让步，让有的同志先上。如果我们大家一窝蜂，都各行其是，各推荐各的，那么，我们贺东的推荐票就会分散，就会比别的地方更低。说得不好听一点，就会落后于人家，到时人们就会说我们贺东的干部不行，说我们贺东的干部不团结。因此，我认为我们要按照市委的组织意图来进行推荐，这一点请大家放心，市委一定分期分批解决好干部的推荐问题。
只要大家把工作做好，把我们贺东的经济发展好，就什么都好办了。说白一点，工作做好了，经济社会发展好了，我们在省委才有位子，说话才有分量。有为才能有位，有位子才能出干部。希望大家等会儿在推荐干部的时候，慎重投好这一票，不要浪费了。”
果然，段世明在推荐中得到了百分之九十以上的票。
如果按水平论能力，按过去的成绩，段世明根本排不上位置。这一点段世明心里十分清楚，因此，更加感激向树
。“世明，这次推荐还不错，你的得票率达到了百分之九十三点多，说明你在群众中还是很有威信的嘛。”
段世明心情十分激动，几乎要哽咽了“向书记，如果没有您的安排，我是得不到这么多票的。这是您的威信在产生作用，我真不知道该如何感谢您。”
向树
满意地看着段世明“世明，说什么呢？我们之间还用得着什么感激不感激的。你努力做好工作，把平安区的工作做好，就是对我最大的支持。作为贺东最大的县市区，你们在招商引资上要做表率，一定要有大项目，要把平安工业园做成我们贺东县市区工业园中的示范园区。”工业园区建设是段世明最头疼的问题，一直没有什么大的项目进来。“向书记，我一定尽力，争取这一两年引进几个大的项目来。”
“是啊，招商引资是最能出成绩，也是最能看到效果的工作，对地方经济社会发展又十分有利，因此，一定要抓紧落实。现在，全国各地都在招商引资，竞争十分
烈，对好的项目一定要盯紧不放。”向树
要求，市委市政府的班子成员都要带头招商，分头带着县市区的书记、县长到广东、浙江等发达地区进行招商引资。他在一次讲话中强调“对内，除了硬件上我们要大力改善交通、通讯等硬环境之外，还要积极营造亲商安商的优良软环境，客商来了，要留得住。对外，大家要多出去走，当然，不是让大家出去游山玩水，而是让大家走出去接近客商，宣传我们贺东，展示我们贺东，让大家了解我们贺东。时间长了，即使暂时没有客商到我们贺东投资，但我们贺东的名声出去了，影响出去了。”在说到项目上，向树
也提出了自己的观点。“大家在项目上不要只唯大，只唯强。出去招商引资中发现有项目，如果在市里看来觉得小了，可以介绍给县市区，县市区如果觉得小了，还可以放到乡镇嘛。我们还有一些乡镇一年的财政税收才两百多万元。如果能够有一个几十万元的项目给他们，不也是解决了一个大问题吗？对他们来说，这就是一个新的经济增长点。在这一点上，我们市里几套班子的领导要做好表率，向县乡大力推荐项目，引进客商。”