吕布亦点头叹息道：“本来一个王朝挤
下的所有问题，都通过秦末战争那样的改朝换代来消除掉，但王莽的新朝是禅让，这样一来等于是前汉借尸还魂，将本来属于前汉的所有问题，都交给王氏新朝来背负，在这种情形下，不改必亡，盲目大改只会加速灭亡，王莽托古改制，引爆所有痼疾，便迅速灭亡！”吕布这样一说，董昭脸色大变：“主公，您现在面临的情形堪比当年王莽，该怎么办？”东汉两百年的世家统治，积累了诸多顽疾，这些顽症本该由轰轰烈烈的战争去推翻东汉王朝来解决掉的，现在却因为吕布挟天子以令诸侯而全部由吕布来承受，吕布已经无法选择
血革命，只好做渐进式改革，他要面临的改革困境跟王莽当年几乎一模一样。吕布淡然笑道：“公仁勿虑，虽然本公面临的困难跟当年王莽一般无二，但本公解决问题的办法却是王莽拍马难及的，你细想一下，本公此前所为，那里会像王莽那样搞得所有民众都反对他！
本公一直以来的战略是，团结一切可以团结的力量，发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力，利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破，只要牢牢地把握住这些，我们就永远立于不败之地。”
董昭听后大喜，吕布这条争取多数反对少数的战略消解了他的疑虑，王莽败亡的根本点是他几乎损害了所有人的利益，导致所有人都起来反对他，王莽若能坚定地保证住任何一方的利益，他的王朝都不可能倒得那么快；主公吕布一直以来实行的政策看似冒进，实际上都是在不断地试探世家豪强的容忍范围。在团结大部分世家豪强的基础上，除掉那少数野心
的世家豪强。吕布虽然在心中一直是抑制世家的，但在表面上，他却尽量遏制自己的好恶，旗帜鲜明地反对的是那些妄图割据、叛
跟zhōng yāng朝廷分庭抗礼的世家豪强如汝南袁家，对于大部分愿意顺从朝廷的世家豪强。吕布并不过分压制，反而尽量争取，先用钱财赎买他们的荒地来安置民，然后用官位爵位来换取他们缴纳田赋和商税，为了团结这一部分实力派，吕布规定他们的税赋比一般民众低上一半。吕布虽然立法限制土地兼并，但尊重那些中立、良善地主以往的田产，即便想要收回那些家族的田产，也是由官府以市价赎回。所以大部分家族的利益并没有得到很大的剥夺，纵然有些许不满，但面对吕布拥有的强大兵力，他们也只能选择顺从。
吕布过去的几年里，一直在努力拉拢那些有真才实学的世家子弟，荐举那些有名的贤才入朝为官，收拢他们年幼的子弟入zhōng yāng大学堂就读，现在基吕布麾下的有名文官大多都是世家子弟。他们的家族大部分都是清廉处事，即便偶有贪腐的世家。也在过去的廉政风暴里清除掉了，现在跟随吕布的世家都还信得过，可惜的是，这样的世家只占所有世家豪强的一两成而已，剩下五六成都是在旁坐观的中立世家。
吕布对世家的现实战略便是，紧密团结那些进步亲善世家。积极争取那些中立世家，分化遏制消除那些反对世家，争取积聚百分之八十的力量去对付那百分之二十的力量，虽然现实往往会退到百分之六十与百分之四十的对抗，吕布还是颇为满意的。跟之前所设想的世家联合倾翻一切、汝南袁家不可战胜的估计，真实情况更乐观一些。
吕布没有颁布废奴，但他以有教无类教化万民的儒家精神去下令，要求所有奴仆都要参与全民教育，多年后，这些会识字能看书的奴仆们意识觉醒了，便是新型雇佣关系开始建立的时候，到时奴隶制度自然消亡。
吕布把某些世家手里得到的良田、荒地均分给那些自耕农，降低粮赋，获得了自耕农的支持。
吕布把从某些世家手里得到的商铺平分给那些商人，兴办zhōng yāng钱庄对商人阶层实行贷款，获得了商人阶层的支持。
吕布大兴屯田，获得了
民的支持。吕布高薪养廉，获得了中下层官吏的支持。
吕布文采斐然，又大兴文教，获得了文士阶层的支持。
吕布大兴通天教，也把治下所有民众的精神、思想凝聚在一起。
当然吕布最根本的是一直拥有所有军人的支持乃至于崇拜，这才是他立足之基。
遥想西汉，有两次土地兼并。西汉第一次土地兼并的
，在汉武帝时代就开始出现，幸好，汉武帝手里除了土地还有军队和官营工商业两大杀器，仗着军队和能够源源不断提供钱财的官营工商业，武帝削除豪强和商人，总算将第一次土地兼并高压制下去，而得到的土地，一方面变成了公田，也就是皇帝和朝廷所有的财产，而另一方面，则被武帝又一次分发出去，分给那些被土地兼并剥夺了田地的民众。不过，汉武帝的政策并不可能扭转土地兼并的继续发展，在其死后，经过短暂的平静，西汉朝廷第二次土地兼并很快在汉成帝和汉哀帝时代爆发，这一次，西汉zhōng yāng朝廷手里的军队已经被豪强子弟渗入，官营工商业被侵夺，彻底变成了没牙的老虎，王莽实行变革，却因为他将大量军队用于对付匈奴等外敌，国内平叛力量不足，加上官办工商业被侵夺，使得他面对世家豪强没有底气，一系列政策全部消亡，最后王朝消亡。吕布现在做一系列改革的底气便在于，他既有钱袋子，也掌握了笔杆子，更掌握了
杆子，他还通过政务院工部、军务院军备部以及军需部，掌握了大量官办工商业，这些工商业都拥有划时代的技术。迅速垄断了整个行业，使得闻风而动的世家豪强只能分得残羹剩炙。从二十一世纪来的他，虽然是个吊丝，却也懂得要尊重基本经济规律，这样的他自然不会像王莽一样行事。吕布没有滥改币制，还尽量保持货币的稳定。并花大力气地平抑物价，特别是粮价，当物价平稳粮价没有高走之际，民众都能喂
肚子，很多人可以做到丰衣足食，这样的情况明显比吕布当政前的“白骨
于野，千里无
鸣”要好上百倍，吕布的统治基础可谓是牢不可破。王莽身上亦有吕布欣赏并乐意效仿的。
王莽很重视教育工作，扩大太学招生。太学生数量破纪录超过一万人。他还下令各地兴建学校，让更多的孩子读书增长知识。王莽在京城为学者盖了一万间房子，建了不少研究所，凡是对古典文献有所专长的，都召到京师做研究，前后来了千把人，每天讨论儒家学问。
吕布以儒家学说教化万民这一冠冕堂皇的理由大兴全民教育的政策，邺城朝廷治下各地小学堂、中学堂的基础教育已经全面铺开。而因为吕布精心的安排，每个小学生、中学生回到家里都向他们的父母汇报学习内容。也间接地教会了他们的父母认字以及更
深的文化知识，从吕布开始推行全民教育政策的光熹元年到光熹五年的五年间，所有民众都能写出自己的名字，大部分民众都能够连蒙带猜地看懂大汉
报，从此之后，世家豪强对民众的愚弄已经宣告瓦解。大汉民众自此以后只相信大汉报绝不相信世家豪强的空口白话。吕布因孟子的民本思想有助于自己削弱那些世家官僚的影响力，有助于自己将来实行以
n zhǔ为基石的君主立宪制，便在崇孔的同时大兴崇孟，努力提高孟子的地位，以天子诏赐封孟子为亚圣。自此以后儒家学说又称孔孟之道，而孔孟之道里面的学说都以原滋原味教授给大汉民众，杜绝了汝南袁家之类的经学世家对儒家经典的阉割，使得民众的道德精神重又恢复到大汉最鼎盛的时刻。王莽鼓励科学试验和发明创造，王莽的新朝时期科学技术迅速发展，王莽当时实验了很多被儒家成为奇技yín巧的新生事物，并且还亲手解剖人体。公元十八年，王莽得知有位巧匠能制作一种飞行器，这种飞行器是用大鸟的羽
做成的翅膀，然后装在人身上，可飞行数百步，王莽立即召见他，并亲自观看了他的表演，支持他的飞行实验。王莽还发明了雏形的游标卡尺，意图统一全国的度量，从原理、
能、用途看，这个游标卡尺同现代的游标卡尺十分相似，比西方早了一千七百年。吕布在科学技术发明创造上投入的时间、精力、金钱要远多于王莽，又因为吕布是一个货真价实的穿越者，比那个疑似穿越者的王莽要懂得更多，由吕布的指点，大汉的科技飞速发展，很多本应出现在几百年后或一千多年后的技术开始登场，比如完善的造纸术，比如印刷术，比如指南针，比如火药，比如高炉炼铁，比如水泥，比如四轮马车，更好更新的技术还会陆续登场，会一直引领着大汉民族不断前进。
王莽还特别有民族意识，他特别仇视匈奴和高丽
子，曾经多次讨伐匈奴，意图将匈奴赶出北方草原，还命令将“匈奴单于”改作“降奴服于”贬“高句丽”为“下句丽”吕布的民族意识有甚于王莽，他也恨不得把所有异族都消灭掉，但他懂得拉一派打一派的斗争哲学，所以他先联合中部鲜卑、东部鲜卑对付西部鲜卑，再联合乌桓、中部鲜卑对付东部鲜卑，再联合中部鲜卑对付西部鲜卑，诸如此类的拉一派打一派的战争还会继续下去，但只会花费吕布四分之一的兵力，吕布还是把大部分兵力先放在大汉境内的统一上来。