一百七十章幽州概要公会雏形
“屯田”沮授道：“与其放着数十万人吃干饭，还不如让其屯田，也为我幽州增加一些收入”
虽然幽州富庶，二十万人的军饷也不算什么压力，但既然能创造更多的财富，有何乐而不为？沮授主管民政经济，在这方面可谓
打细算。“这也算个好办法。”刘渊点点头，道：“还有其他建议否？”
“嘿嘿，主公。”郭嘉笑道：“嘉有个提议。这屯田虽然不错，但也可有可无。我幽州并不差那点粮食还不如让这两大军团往北拓荒来的的好”
“拓荒？”刘渊闻言，忽然笑了道：“好主意”
沮授则皱起了眉头：“不可。主公，越往北天气越寒冷，四野里都是冻土，人烟俱无，便是再大的地盘，要来又有何用？还不如屯田来的实在”
“嗯，我赞同公与兄的意见。”陈群也开口道：“北疆地里荒僻，天气严寒，大军前进颇有不便。而且便是将那一片土地纳入了版图，因人烟稀少，必然要往北移民。但环境太差，恐怕很难实现啊”
刘渊闻言细细一想，觉得二人说的也不错，但比起这些缺点，进兵北疆获得的好处却更大刘渊没说这好处，只把眼睛盯住了郭嘉。
郭嘉
有成竹，笑道：“这些原因嘉不是没有考虑过。但诸位可曾想到，进兵北疆可不全为占地盘”郭嘉说着，转眼问道：“一个势力的崛起，无非钱粮与制度和领导阶级的先进
——我幽州粮食产量巨大，这自不必说；政治制度开明先进，放宽了农业商业方面的各种压制，这也不必说；主公英明神武，在座各位都是天下大才，这更不必说。”“除此之外，还有军队力量军队力量的强大，才是保证这一切的前提”
“我幽州军强，有目共睹。源自主公的练兵之法，能
练出铁一般意志，浑然如人一体的军队。但是各位别忘了还有那粮的装备钢甲、钢刀从何而来？铁矿、煤矿”“铁矿自古以来都是国之重器，其重要
自不必说。而煤矿的重要却不比铁矿差半点没有煤，钢铁从何而出？没有钢铁，如何武装军队？更重要的是，如今的煤的用途，几乎深入千家万户，已经成了我幽州百姓生活在不可缺少的一部分”“虽然我幽州这两样矿藏很是丰富，但若能拥有更多的矿藏，岂不更好？”郭嘉看着渐渐恍然的几人，道：“我曾闻主公所言，在我幽州之北，草原之北的那一片土地上，有着丰富的煤铁资源与其将这些资源放在那里无人问津，还不如纳入囊中，支援我幽州建设，可不更好？”
“妙妙妙”刚才还极力反对的沮授连道几声好：“虽然极北严寒，但只是采矿，倒也能凑合”
“呵呵呵呵…”诸人哈哈大笑。
“那好，此事就这么定了。”刘渊拍板道：“即
传令赵云、颜良二位将军，传达拓荒寻矿的任务。另外，从幽州学院中征辟几位探矿专家，随军拓荒。毕竟，子龙和颜良虽然打仗了得，但这探矿炼钢，可不是他们的擅长，呵呵呵呵…”“好了。”刘渊笑道：“军事方面的安排大体就这样，下面请公与说说民生方面的问题。”沮授闻言向刘渊拱了拱手，道：“自185年那场大战，从186年正式算起，到如今将近四年内，主公辖下幽州各郡、北疆五城、辽东属地的总人口，算上原各族各国俘虏，总计已千万，今年的人口普查获得的具体数据，是一千五百三十万，达到了整个大汉朝最鼎盛时期的四分之一”
“再说粮食产量。整个幽州及其属地的粮食产地集中在幽州中东南三部以及辽东属地的大片区域，耕地面积达到一千五百万亩，今年的粮食总产量达到了三亿两千万石人均产量几乎达到三十石”
“今年，各类商业税收比去年略有增长，达到一千五百万金”
…
沮授说完，便轮到陈群。
陈群主管幽州吏治、暂代田丰管理法制，所以这几年来，十分繁忙，整个人都清瘦了些许，不过因为血酒的调理，精神头很好，否则刘渊早放他假，让他修养去了。
“主公，有关吏治方面，需要注意的不多。就官吏迁升任免而言，我幽州已经形成了一套独立、独有的系统。小学、中学、大学院层层递进，儒学、兵学、科学、医学并行，只需把握好考察，便能轻松完成招收新鲜血
。至于考察官员政绩，有暗部协助，却是十分简单，哪个官员行为有碍，罢免便是；哪个官员政绩突出，提拔即可。”“至于刑罚法制…”说到这里，陈群嘴角一咧，面
苦
道：“兴许是群并不擅长的原因，最近可把我给弄得晕头转向，身心憔悴啊”“怎会？”刘渊道：“我看你一直都处理的很好嘛，整个幽州可以说官场是吏治清明，百姓是夜不闭户啊”
“主公”陈群状作疾苦模样，道：“最近这两年来，各地治安事件是愈的频繁起来。非是说地方不宁，盗匪横行，而是各地常有打架斗殴的事件生。”
“经常为些jī
蒜皮的小事或者口角之争，大街上的就要打起来，有时候甚至群殴虽然因为律法严肃，各地治安巡查严谨，还未曾造
人命大案，但细细数来，这事对于社会秩序有着极大的负面影响”“各地方衙门经常
的人满为患，已有官员多次上报。但因为其并未造成严重的后果，却着实不好处理打架斗殴，顶多关押拘留半月了事，之后照旧，弄的人好不头疼。”刘渊闻言无语，半晌才道：“怎会如此？可曾明了社会
源？”“这事我来说。”沮授cha言道：“造成这种现象的原因有很多种，十分复杂。总的来说有两点。”
沮授沉yín片刻，继续道：“其一，只因我幽州如今颇为富庶，家家户户年年有余粮，岁岁有闲钱，再也不用为生计愁，有些精力过剩。”
“其二，因为基层武院的普及。”
“哦？这从何说起？”刘渊奇道。对于百姓有过剩精力，闲的蛋疼，刘渊倒能理解，但这又关基层武院何事？
“主公，”沮授脸色一苦，道：“因为教育系统施行文武并重，使得民间武风极盛。外加基层武院的导师基本出自幽州军退伍军人，所以导致大部分受教育的青少年都带有军人的血
。前些年北疆诸胡、辽东主公尚未破灭，幽州威胁尚在之时，所有人同仇敌忾，倒也不错。而今诸胡灭族，诸国破亡，青少年们仿佛失去了
血气的目标，精力又过于盛，于是…”“原来如此”刘渊恍然，继而沉默。
“一个民族，不能没有血
。没有了血的民族，注定是羔羊，任人宰割。”“但血
太旺，也不好。”“因为血气旺盛，就难以容忍，易于冲动。往小了说，因jī
蒜皮的消失而大打出手，甚至红了眼，还会闹出人命来。往大了说是目无王法，是
民甚至会祸国殃民，造成无法挽回的损失。”“这是事物的本身的两面
，任谁都无法做到完美。”“如果封杀这股武风血
，本王是不愿看到的。所以，只能加以引导”“说白了，就是创造条件、给予机会，让他们去
。一来可以引导这股血为我所用，创造有利的东西，二来梳理社会秩序，完善政治制度。”“而如今，正好有这条件”
刘渊旁若无人的说了许多，眼中光芒渐盛，蓦然间，抬头看着郭嘉，脸上尽是笑意。
这时候要是郭嘉等人还不明白，那就算不得名传千古的人物。
四人一脸敬仰的看着刘渊，神色里满是拜服。
“把民众的心思引导到开极北的事宜上面来，端的是一个绝佳的注意。”陈群道：“但是主公，当以何种名目来执行这一策略？是强制还是任其自由选择？”
“主公，”沮授也道：“如果这事成功，当有一大批热血青年奔赴极北。人多了太散
不利于事情的正常展，当成立一个专属部门，监管此事。”“诸位，主公成竹在
矣”郭嘉却没花费那心思去苦思冥想，抬眼看着刘渊，见他笑容里信心满满，当即点醒众人，大笑道。“哦”
诸人拿眼盯紧了刘渊。
刘渊瞪了郭嘉一眼，笑道：“就你心眼多”
“本王刚刚灵光一闪，想到这么一个办法”刘渊看着四人，道：“成立一个公会，一个公门
质的公会”诸人更来了兴致，全神贯注。
“本王称其为佣兵工会”刘渊眼中闪烁着奇异的光芒。
“佣兵工会？”诸人huo然。
“这个公会的主要职能，就是布、交接任务”
“怎么说？”郭嘉更是心急，忙问道。这所谓的公会，这样的职能
质，他还是第一次听说从古至今，可谓前所未见