这个名叫二狗子的小孩因为这位商人老爷答应给食物，高兴地给卢象升等人介绍起皮岛的一些民情，并爽快地答应卢象升提出的要求，带着他们去各民居参观，也去看了海边退
抓鱼的情况。卢象升等人是越看越沉重，情况远比他在之前想象的严重。
就说海边退
抓鱼这事吧，密密麻麻地人。要不是岛上居民人为地设置了很多石头区，留住了更多的鱼儿，现在见到的人数还有没有这么多都难说。卢象升在看完一圈后，给了二狗子一些赏钱。虽然这钱在岛上，其实并无用处，但好歹是份心意，而后和阎应元回到了总兵府。
此时的卢象升，在心中暗自调整了自己接下来要做事的顺序。
原本他是打算几手一起抓，即兵事民事一起做起来。
可从现在看到的情况看，如果不解决民事，让士卒无后顾之忧，则仗必然不好打。
光说二狗子的大哥，本来因为一些原因，士卒吃得就很少，他还要再分给家人一些，那里还会有力气去厮杀。就算战时吃
了，可也顾忌着要是自己战死了，家里人怎么办，因而也不可能效死命。卢象升在后衙坐好之后，叹了口气，对一边的阎应元道：“丽亨，看来这东江镇的兵卒，除非是那些单身汉，才有拼死厮杀的决心。”
阎应元点点头，脸色沉重地道：“这也不能怪他们，说句实话，要我是那个二狗子他哥，我也不敢战死啊！”“你我这次来登莱，是中兴侯举荐，朝廷的一些官员不敢怠慢我们。就算这样，光靠目前手头的一点军饷粮食，想把登莱建成一个强镇，我心中也没底气。”
卢象升说到这里，叹了口气道：“我听闻以前有人弹劾
文龙私自和外商
易，派人去朝鲜偷挖人参。之前我对此还有点微词，怎能不顾朝廷律法干这种事情，难道是中私囊不成。但现在我能理解了，这都是被
地。如果没有商人来易，没有东西来换些物资，东江镇就不可能存在了。”阎应元听了附和着说道：“是啊，要是朝廷拨足粮饷，有余力能帮助安置辽东汉民，一个将领又怎会冒着被弹劾捞财的风险去做这些事情呢！毕竟他搞出来的这些事情众人皆知，又被人眼红嫉妒，长期下去自然不会有好果子吃了。”
卢象升没有说话，低着头沉默了一会，才抬头看向阎应元道：“你给中兴侯要钱造船的信寄出去了没有？”
阎应元摇摇头，苦笑道：“九台，你应该知道的，我手底下的士卒才刚开始组建，人员、船只，你都还没有全部拨给我。至少我要知道现在我的手头一共有些什么，我才好向他写信吧？”
阎应元说完又想起一事，接着道：“而且中兴侯有没有回京师还不知道，信送早了也是没用。”
卢象升知道阎应元说得有理，便没有说话，开始想着事情。
过了一会，他站起来说道：“原本我还想着给他们一点时间，延缓一两
开始发放军饷粮食，但现在我改主意了。卢大！”卢大应了一声：“在，老爷。”
“你即可前去通知皮岛副总兵陈继盛，言我半个时辰后就开始巡查士卒，并发放军饷粮草。”卢象升吩咐道。
阎应元一听，没等卢大应承，也站了起来开口拦道：“九台等等。”
卢象升看向阎应元，不知道他有什么事情。
“九台，你才上任，刚之前说出去的话，怕是不好改吧。要是军令朝令夕改，怕有损你的威严。”阎应元提醒道。
卢象升面色沉重地摇摇头道：“丽亨，情况你都看到了，要是早一
发放，很可能就能救一些人。这
事也不算军令，原本是想给他们一个面子，有利今后的统领。现在顾不得了，我料他们也不敢对我有怨言。”卢大一听老爷主意已定，就抱拳一礼，出门传令去了。
半个时辰很快就过去了，陈继盛惶恐不安地带着皮岛所有兵卒接受新任巡抚的巡查。
之前没有粮饷，没有士气，所以兵丁也无训练。
虽说在他们的部队中，没有老弱伤残，但有气无力，面黄肌瘦着比比皆是。
卢象升看着最前面的几排士卒面色较好，兵器装备都比后面那些士卒要好不少。他知道这些应该就是将领们的家丁了，可这人数太少了。
而后面的一排排兵卒，残盔破甲，衣衫褴褛，站无站姿，面无生气。
卢象升心中很是沉重，不过他没有兴趣去训斥那些带兵的将领。
他穿着大红绯袍，身边跟着银盔亮甲的护卫，走在这些士卒队列中，显得有点格格不入。
卢象升见这些士卒看自己这些人的眼神中有渴求，有羡慕，也有麻木，还有一些复杂的眼神。心中一想，就走到了这几千人的队伍中间站定，而后大声道：“我是新任登莱巡抚卢象升。”
卢象升的护卫们一听，就给中丞大人齐声传话，虽有海风不时呼呼作响，却也能传到所有人耳中。
“我知道你们很苦，但请放心，只要我卢某有一口吃的，就绝不会让你们再饿肚子。”
“只要我卢某有衣服穿，就绝不会再让你们受冻。”
“我必定尽全力向朝廷争取粮饷，妥善安排你们的家人。”
“我就只有一个要求，我能做到的，你们也要做到。好好跟着我一起杀虏复仇，光复辽东。”
卢象升的一番话让所有的士卒都有点惊讶，以前那个官过来，不都是自称本官，还怕别人不知道似的。现在巡抚却自称为我，自称为卢某，这和自己平时所说的话根本没区别。
更关键地是，巡抚在所有人面前做了承诺，这让他们的心中都充满了希望，觉得这个新来的最高长官会与众不同，很可能会带他们走出眼下的困境。
这么一想，所有的士卒都对未来有了憧憬，也对平易近人的卢象升充满了好感。
卢象升没有再说什么话，直接下令排队领饷。
陈继盛眼神复杂地看着卢象升那高大的背影，对他的行为有些难以理解，感觉中丞大人对待士卒和将领的态度刚好和别人相反。
卢象升看了会自己带来的卫队在监督指挥着岛上士卒领取饷银粮食，然后转头问自己身后的陈继盛等将领道：“现在还有辽东难民逃过来么？”