当荣禄抢先说出谭峰的名字的时候，慈禧的神情放松了下来，武备学堂太过重要，这个位置绝对不能给再交给袁世凯与张之
的，本来，这两个人的权势就已经太大了，如果在掌握了武备学堂，那未来新军的军官层可以说就都是这两个人的了，哪里还有朝廷
手的余地？但是，朝中有能力担任这个职位且身份符合的太少了，除了袁世凯与张之
能够凭借自身威望运作此事的人少之又少，慈禧也是有些头疼。就在这个时候，荣禄抛出了谭峰，谭峰作为当初张坚之的心腹干将，是奉天武备学堂的高材生，同时还先后担任炮兵旅长，炮兵师长、武警总司令，后来还担任了第二集团军的总司令、吉林督军，出身于苍狼营，这些显赫的经历，在朝中几乎不做第二人想，谁也不好提出反对的意见。
是的，现在袁世凯就感觉到了万分的憋屈，本来他已经将新的武备学堂视为囊中之物了，这件事情即便是张之
都不会跟他争抢，毕竟张之以育才、洋务文明，但是军事才能很是平庸，他不会在这种事情上与自己挣得头破血
，可是万万没有想到，荣禄竟然先发制人的抛出了谭峰！怎么办？
谭峰可是自己费了大力气才从奉天挖过来的，而且郑重推荐给了朝廷，将谭峰吹捧的都快上天了，自己要是不同意的话，那岂不是自己打自己的脸吗？根本就无法自圆其说，而且还会影响自己与谭峰之间的关系，说不定就会出现罅隙的，挡人前途，如同杀人父母！
同意？
现在袁世凯还没有完全对谭峰摸清底细，虽然他看重谭峰，但是没有完全确认谭峰对自己的忠诚之时，这样过于重要的位置，还是自己亲自掌控为好，这可是武备学堂！未来一半以上的军事精英都出自这里，掌握了它，就意味着未来大清的军力，起码八成以上都掌握在了自己的手里，不甘心啊。
荣禄果然是老
巨猾啊，自己这个亏是吃定了，现在这样的局势，也只能暂时答应下来了，不然的话，一旦传出去，对自己太过不利了。袁世凯扯动一下嘴角，僵硬的笑笑，说道：“荣禄大人说的极是，剑山大人能力超群，在朝内，只怕没有谁能够
过他，这个职位再合适不过了。”荣禄心中暗笑，一旁的张之
眉头跳动，对于袁世凯的这次吃瘪，显然他也十分的兴奋，虽然他不清楚谭峰如今的心思，但是只要这个位置，不落在袁世凯的手里，对于他来说，那就是一个胜利！袁世凯接着说道：“老佛爷，仅仅是筹建武备学堂，还是不够的，咱们的新军，军事素质太过低下，不但与西洋列强相差甚远，即便是比起日本来，都有着不小的差距，微臣建议朝廷应将八旗兵与绿营兵全数裁撤，不予保留编制。节省下来的军费，用来重新编练新军。”
慈禧微微皱眉，说道：“编练新军？慰亭，这个不太容易吧，毕竟朝廷已经先后两次编练新军了，取得成效并不是多么突出，这次对上各国联军，还没有怎么抵抗，就全军覆没了，我们还有编练新军的必要吗？”
袁世凯沉声道：“回禀老佛爷，其实此次与八国联军对抗，情况非常复杂的，远不是新军战力低
一个原因造成的，最核心的问题，就是当时的义和团与新军全部搅在了一起，这就是取死之路，在精锐的军队，夹杂着这么多的
民，也会将所有的军事部署大，当时的新军并不是没有还手之力，而是己方的防线全部被义和团的民所摧毁，方才引起了大面积的溃败，此事我与董福祥大人经过了非常细致的讨论，如果没有民的参与，即便是不是列强联军的对手，起码在廊坊抵挡联军三到五天的时间，完全没有问题，最不济也会给联军带去重大的伤亡。而且，这次在保定北部，陈其美率领着北洋新军的主力与联军的大战，您也清楚，双方兵力基本上是一对一，我方兵力稍稍占优，结果将联军击溃，这说明我们的新军训练还是有着很大的成效的！”慈禧点点头，说道：“恩，不错，慰亭说的也不错，出了编练新军，还有其他的吗？“
袁世凯连忙说道：“还有就是需要加大武器弹药的购买力度，没有西洋的重炮与
械，我们的新军即便是再强，也无法与其他西式军队一较高下的。臣已经将朝廷关于军事革新的事项写了条陈，请老佛爷过目。”说着话，袁世凯从袖中取出来一道折子递了上去，一旁的李莲英接了过来，递给了慈禧。
袁世凯接着说道：“老佛爷，臣以为，咱们朝廷，起码要筹建十五镇到二十镇的新军，加上现在武昌的新军与北洋的新军，合在一起，总兵力维持在二十五镇、四十五万人以上，方才能够守护大清国土的安全，这二十五镇兵力，其中北洋五镇与武昌三镇，驻守在湖北境内，守护朝廷的安危，震慑其余各省，其余十五六镇的新军分别驻守各省，基本上每省一镇兵力，具体会视，每个省的情况不同，略有增减，用三到五年的时间，全力打造咱们大清的新军体系，其必将成为咱们大清的不朽长城！”
慈禧打开了折子，上面不光有这些内容，还有这更具体的，诸如聘任西洋军事教官，全面引入西洋军事训练方法，按照西洋军事体系，确立新式军队的管理编制，以及抽调现有的新军军官补充到新军之中，担任要职，负责训练，等等内容。
一道折子，洋洋洒洒，竟然被袁世凯写了数千字之多，可见袁世凯确实下了苦功夫。
慈禧淡淡的说道：“好吧，慰亭所说甚为有理。只是军事乃是国之重器，轻忽不得，慰亭一个人只怕难以处置周详，这样吧，荣禄，委任你为新军总办大臣，全面负责新军的编练事宜，慰亭你来会办军务，荣禄的事情太多，多数时间还是要劳烦你多费心了，还有传旨给谭峰，委任其为武备学堂总教习，即
起赶赴上海，主持武备学堂筹建事务！”