杨平在陆基堡所有人都毫无准备时就回来了。
而他回来的时候，布朗正在和国务部派来的那位城主老爷朗诺伯爵争吵。国务部下派的官员接手了陆基堡的政务后，同时也接手了陆基堡的税收等工作，龙八现在负责的只是内政、基建、商业等项目，似乎只成了这位朗诺伯爵手下的一个属吏一样。军队所需要的军费一部分上报军部，由达利财政部支付，而另一部分则从大秦的税收中
取，偏偏这位朗诺伯爵就是不给布朗钱，他的理由就是税收乃国家大政，没有国务部的批文，任何人不得动用。布朗并不是达利人，他这个参谋部长也是杨平任命的，完全只听命于杨平，军部的命令对他来说只算个
。也正因为是这样，他才拿这些达利官员没有奈何，跑来争吵了几次，都没有任何结果，这个朗诺伯爵就像茅坑里的石头，又臭又硬。现在已经是6月下旬了，如果再不赶紧加快各项军事工程的建设，等魔兽进攻的时候，一切就万劫不复。而且，达利军部调走了破
军团两个主力师和400门魔法炮，新招募的士兵根本形不成任何战斗力，如果不倚仗坚城的话陆基堡100％的守不住。朗诺伯爵每次面对布朗抬出大秦是杨平的领地这个理由之时，就开始耍蛮“巴斯塔夫阁下，作为帝国的大臣，一切都必须服从皇帝陛下和国务部的调派，就算是莱昂纳多大师，难道他就不是帝国的臣子了吗？你的现由很正当，但是，我还是必须得先报国务部批准后才可以拨款！”
布朗气得脸色血红，他的身手差得可怜，比朗诺伯爵这个白银级别的战士来说，根本就是手无缚
之力，饶是这样，他已经捏紧了拳头想狠狠地揍这个城主大人一顿，至少把他口袋里的钱给揍出来。“可是，朗诺阁下，如果，没有足够的经费来修缮防御工事，我们怎么顶过今年的魔兽进攻？难道，难道你就不知道陆基堡还有几十万条生命？难道…”朗诺手一挥，严肃地说“阁下，请你不要拿这么大的帽子来
我，如果你的理由正当，国务部自然会全部批准，作为守牧一方的大臣，我们没有理由非议我们职权范围之外的事情！你请回吧，我要工作了！”跟随在布朗身边的参谋官脸都气青了，看他的样子，甚至恨不得立马就吃了这位城主大人。可他知道，作为军官，他绝对不能殴打地方官，要不然就是大罪一条，绝对够送他上军事法庭的。
杨平早就来到了城主府外，里面的对话他听得一清二楚，眼见布朗无话可说，他冷笑一声，迈开大步就朝大厅走去。卫兵把上拦住了，并告诉他这里是城主府，闲人不得随意
闯，如果不是看他穿着一件法师斗蓬，恐怕早就把他给扔出去了。杨平哪里会在意这些小兵？一路直走进了大厅，那些小兵自然有莫拉家的兄弟去对付。
布朗身边的参谋官老远就看到杨平进来了，他的眼中顿时暴
出喜悦的光芒，一拉布朗的衣袖就立正敬礼。布朗并没有注意到杨平来了，他的脑子在急速地运转着，想找出一条理由来说动朗诺伯爵答应拨款。而朗诺伯爵则看到了走进来的那个年青的魔法师，只是他一时没有想明白那个参谋官为什么要急着给这个魔法师行礼？“你是谁？”朗诺奇怪地问，他还没有闹清楚，为什么卫兵没有进来禀报有个魔法师来访。杨平直接走到大厅中的椅子上坐了下来，然后冷冷地盯着朗诺伯爵说“看来你还
尽职的嘛。不过，从现在开始，你不再是陆基堡的城主了。马上给我滚！”杨平一吼，倒把朗诺伯爵给吓了一大跳，这样的气势可不是一个小小的伯爵可以承受得起的。布朗这才发现是杨平，赶忙立正敬礼“参见军团长阁下！”
杨平打量了一下瘦了一大圈的布朗，冷哼一声说“亏你还是我的学生，我的本事你学到了几成？这里的家业是我的还是狗
国务部的？用我自己的钱还需要别人批准吗？你的兵是干什么吃的？”布朗倒
了一口冷气，没想到杨平竟然是纵容他抢劫。而那位参谋官则是满脸的敬佩，按他的意思，早就应该这样了，看来军团长阁下与他的意见是一样的。朗诺伯爵这才回过神来，吃吃地问“你，你是莱昂纳多大师？”
杨平瞟了一眼朗诺伯爵“我的话还需要说第二遍吗？”
朗诺伯爵一愣，脸马上就红了“我是国务部委派的官员，你没有权力解除我的职务…”
“卫兵，拖出去！”杨平哪里还容得一条野狗在这里
吠，一声令下，随布朗一起来的护卫兵如狼如虎地涌了进来，把这位城主大人给架了出去。那位城主大人还高叫着要投诉杨平，并还声称杨平的所做所为是违背帝国法律的，会受到帝国元老院的质询和最高法庭的审判。杨平根本就没有在乎这些，他盯着布朗说“不过，你还是清楚纵容士兵劫掠是大罪一条，更不可开此先例，这一条还是值得嘉奖的。但是，你要明白，大秦是我的，任何人都绝对不允许凌驾在我之上，这里的一切必须得由我来作主，我不在的时候，你必须得负责起一切来，这样的事情我再也不希望有下次，明白吗？”
布朗赶紧立正“明白，阁下！”
杨平嗯了一声说“传令召集所有团级以上军官，马上开会！”
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杨平的命令下达得非常快，随着这一条军令，整个陆基堡的人都知道他回来了，而且还知道他回来后的第一件事就是把才上任不久的城主朗诺伯爵给赶下了台，现在的朗诺伯爵正在通过紧急通道向国务部申诉。与朗诺伯爵一起上任的大小官员都紧张了起来，纷纷串连起来，谋求对策。
杨平换上薪新的军装后，在卫队的扈拥之下走进了阔别了半年之久的会议室。破
军团被调走了两个师，团级以上的军官就少了数十名，宽阔的会议室看上去显得空落落的。行过礼后，杨平让大家坐下，打视了数十名军官之后，杨平直接就开始下令“命令：一，从今天开始，陆基堡正式颁发‘雇佣军法案’，现在正式向全大陆征召10万佣兵军团；二，从今天起取消军团与达利帝国军务部之间的任何关系，从今以后，军务部下传的任何命令一律无效；三、破军团启动整编工作，大秦第一军团改编为破军团第一师和第二师，原第二师改编为第三师，骑三师的编制取消；四、组建骑兵军团；五、原破军团战五师改编为特战军团，我亲自任军团长；六、正式成立大秦军务部，我自任军务部长，巴斯塔夫阁下出任军务次长兼总参谋长，以后所有军令一律以大秦军务部和总参谋部的名义下达。以上命令马上执行！”在杨平宣布命令的时候，所有股才坐下椅子上的军官都笔直了站了起来，等杨平宣布完命令之后，他们毫不犹豫地应道“是，阁下！”大家重新坐下后，杨平马上又开始宣布“现在宣布新的人事任命。克拉克阁下出任大秦军政部长，丹宁阁下出任军法部长，简阁下出任军令部长，纳尔森阁下出任后勤部长，波
尼阁下，正式出任破军团军团长，修斯阁下出任骑兵军团军团长，组建工作由你全权负责。特战军团第一副军团长由艾格森阁下出任。从今天开始，各大军团开始无上限征兵！”这次的会议完全是杨平的命令传达会议，一场会议前后只开了半个小时，全部是杨平在下达各种命令。尽管大家对杨平的每一条命令都震惊不矣，但当场谁都没有提出质疑。等杨平的命令传达完后，拉克立即就站了起来“阁下，大秦军务部独立于帝国军务部是违法的行为，这条军令不成立！”
“这是威斯特陛下特许的，是我花了两个师的精锐士兵和400门魔法炮换来的，从今天起，大秦军务部完全独立，简阁下，希望你能明白这一点！”说着，拿出一份威斯特二十八世的圣旨来放在桌上。所有的达利人对于威斯特二十八世是相当的敬仰的，甚至达到一种类似于神明的高度，一见杨平拿出威斯特二十八世的圣旨，都赶忙抚
低头，不敢正眼看着圣旨。杨平轻轻地翻开圣旨，读道“达利帝国神圣皇帝陛下诏旨：即起，大秦军政要务完全独立中央，不再隶属国务部与军务部。钦此！大陆历5077年6月20！”“遵旨！”所有达利籍军官都九十度鞠躬接旨。
开完军务会议之后，杨平又来到市政大楼。这里并不是城主府，龙八一直就在这里办公，大秦相当一部分政务还是被他掌握在手中，见面之后，对于龙八的称罪之辞，杨平不作理会，事实上，龙八的工作能力相当出色，在没有任何人支持的情况下，他还能保持着有一半的紧要政务掌握在自己的手中没有被朗诺伯爵给夺走，这已经非常难得了。但是，他仍然不足以被嘉奖，毕竟过失仍然是摆在那里的，杨平是把一个完整的陆基堡交给他的，回来的时候，他的手里只有半个。
来到市政大楼，召集齐了所有的官吏后，杨平同样是开始传达他的命令。由龙八组成的大秦政务部正式成立，他当场还宣布成为大秦督政委员会，大秦检察院，大秦最高法院等几个一级部门。可是，他的命令还没有下达完毕，才来不久的达利官员就开始反对，并声称杨平的所作所为为非法，他们拒不执行。
杨平看着至少有一小半的官员都
烈地反对，他冷哼一声说“谁不愿意干马上走人，大门开着的！”那些官员哪里肯走，这里的油水比达利任何一个地方都丰厚，随便捞上一把都够他们吃上几年十几年的。再说，他们是国务部委派的官员，杨平根本没有资格赶他们走。特别是那位税务官，作为帝国的封地，皇帝陛下会向每一场封地派驻税务官，税务官就相当于威斯特二十八世的特使，他们一般不干预地方政务，但地方的税收他们必须全部知晓，而且每年都会提走15％左右的税收收归达利国库与皇家内库，陆基堡今年的税收就已经被他们提走了500万金币，而且全部是现款运走，直让龙八差点
血！这位名叫凯达子爵的税务官仗着自己的威斯特二十八世的特使，杨平不敢拿他怎么样，叫得犹为厉害。“不，不，秦侯阁下，你没有任何权力驱逐任何一位帝国下派的官员，要知道大秦是帝国神圣的领土，是皇帝陛下的领地，我们是代表着神圣的皇帝陛下的！”凯达扬起那高傲的头，优雅地对杨平说。
“你走不走？”杨平根本就不理这位凯达子爵，尽管凯达家在达利帝国是一等一的世家大族。
“你这是对帝国法律的挑衅，是对皇帝陛下的蔑视！我会上表弹赅你。”凯达子爵冷笑着说。
“我再说一次，给你两条路。一，马上滚出陆基堡，滚出大秦；二，…”说到这里，杨平突然狞笑一声才道“大秦不需要任何人派来的税务官，如果你不走，我就杀了你！”他把‘杀了’二字咬得特别重，显然是故意的。
杨平的话让整个大厅的人都
了一口冷气。凯达子爵大笑道“秦侯阁下，我能理解你是在说笑吗？杀我？皇帝陛下的特使，钦派大秦税务官，凯达家族未来的继承人？西斯尔家族不是万能的神，他们不能永远保护你！”杨平点了点头，对其他的达利官员说“你们也一样。给你们30秒时间考虑！”
30秒？这些官员心一紧，是不是时间太短了点？可一看凯达子爵那坚定的神色，他们的胆
一壮，心想，杨平毕竟不敢明目张胆地杀他们这些官员，如果就这样灰溜溜地走了，以后也不用做人了，现在与凯达子爵一起坚持到最后，说不定还能获得意想不到的收获呢？至少在他们所有人看来，杨平绝对不敢杀他们的。打定主意的达利官员连5秒都没有用到，就坚定地站到了凯达子爵的背后。眼见时间一到，杨平的手一挥，轻轻地说“都杀了！”命令一下，卫兵一涌而入，每两个架起一个官员就拖了出去，任凭那些官员
叫着他也当没有听到。凯达子爵见杨平居然来真的，他马上推开来架他的士兵“西斯尔先生，你这是在犯罪！”杨平目光沉静如水，根本没有理他，卫兵再次一涌而上，架走了凯达子爵。半个小时后，凯达子爵与36名达利国务部下派官员的头颅都被挂了起来。接下来，许多达利下层官员就开始闹事，还有一些商人、士兵以及其他人士。大家都报着大秦是达利帝国的领土，失去了达利，大秦就失去了根本的想法，铁了心与杨平较劲。在这些人当中，达利各方面的势力错综复杂，一旦站稳了脚跟，他们就会大秦真正的统治阶层，没有他们的支持，杨平就根本不可能稳固地统治大秦，而他们现在服软的话，就将永远失去这块新并入达利帝国的丰饶领土，这就代表着他们将失去无数可观的利益。很显然，他们也看得出来，杨平是有那37个头颅来吓唬他们，他们当然不会这么轻易就被吓住，陆基堡的守护军队有一半都是达利人，一旦
起这些士兵的叛，杨平同样没有办法在陆基堡立足。混乱有如燎原之火般烧了起来，当晚上杨平接到报告的时候，整个城市都被游行者的口号给充满了，声势之大，甚至胜过了在魔兽防御战中的胜利欢呼。龙八、龙五、布朗与龙九四人联襟而来，杨平看着龙八递上来的达利人的联名请愿书，还有布朗递来的形势报告，杨平指着联名请愿书后那几百个名字说“全抓起来，明天全杀了！”
除了龙九外，其他人无不倒
了口冷气。200多条人命，而且都是有头有面的贵族和名
人物，全几代表了整个达利的各个阶层，一旦杀了他们，无疑就是得罪了整个达利。这样一来，陆基堡就将陷入万劫不复之地，失去了根本的陆基堡哪里去获取大批的军需供应与人力资源？杨平的样子就像喝了一口白开水一样平常“把今天闹事的头目一并抓起来，也杀了！”这句话一出，连龙九都开始变脸了，其他人的头上甚至开始冒汗。
“有一就有二，如果不坚决镇
，后果就是我们在前方不断地获取胜利，他们不断地蚕食我们的胜利果食，将来有一天，必然会让我们没有立锥之地，甚至还会被他们卸磨杀驴…你们又不是没有杀过人，用得着这么大惊小怪的吗？”杨平看着他们四人问。“阁下…”布朗感觉到自己的嘴里发苦“这不是简单的处决犯人，而是在屠杀！”“对，要的就是这种效果！我就要开这个先例。有生以来，我最恨那种别人在前面浴血奋战，他们却在后面争功夺利的，更加痛恨利用政治手段来达到这一目的。我这一杀，不但要杀掉达利敢来掠夺胜利果实的心思，同时也要将那些有这种潜在心思的人全都给吓得连想都不敢想，甚至连大秦的后世子民都绝对不能这样做，这次的事件都明载史册，以作警示！”杨平难得苦口婆心地说了这么多，除了布朗，其他人都明白了这份良苦用心。唯独布朗还难以接受，毕竟他还年轻，没有真正认识到政治斗争的残酷
，那种斗争杀人不见血，挥手之间伏尸百万也是轻而易举的。第二天上午，杨平一道命令之下，又被杀掉600人，头颅同样被悬了起来。得到消息的达利国务部甚至发来了通牒，连军务部也下了斥责令，杨平一概不管不顾。下午，一伙达利军人反动兵变，伙同
民一起围攻市政大楼，杨平果断下令龙五派兵围剿，一个营的士兵外加近两千的民，全部在城外被砍头，一时之间，血飘杵，染红了整个东河。接下来，杨平又下令龙九开始陆基堡的肃工作，并发布公告，如果有不愿呆在陆基堡的达利人可以自行离去。公告一出，第一个走的人就是拉克，他丢下了他的军服，甚至连向杨平告辞都没有就走了。其他的中高级军官也走了不少，多数都还是来向杨平辞了别，只是在临行之前，他们都还想劝杨平不要这样滥杀，杨平只说“谁也不能改变我的意愿！”一时之间，陆基堡才建起来的繁荣景象就开始萧条起来。肃
工作开始之后，几天时间内，龙九又抓出了上百名躲在背后的混乱制造者，全部都被杨平下令给一刀杀掉。6月下旬，被称为‘陆基堡
血月’被永远载入大陆史册，只是说法各有不同。几天时间内，杨平总共下令杀掉了3265人，其中贵族385人，军人562人！不管是对于达利还是大秦来说，都是一个非常大的损失。