可以说山下奉文准备先以阿部规秀的山地军当成一块美味的
饵，攻陷仁羌安，围点打援，将新兵补充联队补入山地步兵军，来个李代桃僵，在仁羌安以西的纳多转进吸引中**队主力，而帝国陆军主力则在阿部规秀所属主力则配合帝国皇军主力破击英帕尔。北进陆军是主角，海军是配角，而南进则是海军的主场，原本对于北进就持反对意见的海军方面非常支持山下奉文的作战计划，毕竟作战计划不是我们海军提出来的，是南方总军所属第二方面军山下奉文司令官阁下自己提出来的，南方总军司令官寺内寿一阁下上报参谋本部与御前会议进行决策的。
山下奉文被叫嚷北进尽快配合德国解决苏联的陆军将领们骂了个狗血
头，但是海军方面一直主张首先应该围绕解决中国事变作为一切问题的首要核心，而不是肆意的扩大战场范围和
战对象，不过这些对于日本人来说都是属于多余的谨慎，最终东条英机为了平衡陆海两军之间的矛盾，同意使用现有兵力在东南亚进行作战，新整编的七个师团与十一个独立混成旅团将全部投入到北进的作战补充之中去。海军方面的退步让陆军方面如同过节一般，东京银座几乎所有的料理亭都全部满员了，到处都是喝多胡言
语的高级军官。对于山下奉文来说，这是一次千载难逢的好机会，饭田祥二郎之所以失败，是因为其缺乏长远大胆的战略眼光，中国远征军之所以犀利，是因为中**队的战斗精神与意志，更为主要的是有源源不断的美援物资与武器弹药，这些才是中国远征军骁勇善战的保证，美制装备火力是非常之强，但是山下奉文非常清楚，越是自动武器就对后勤的需求越大。
所以，只要切断中国远征军的武器弹药供给，那么高飞所拥有的战斗力也会随时大幅下降，山下奉文不是一个唯武器论者，但是他相信武器是制胜的关键要素。
山下奉文亲自接见了阿部规秀，一名方面军司令官高调接待一名军司令官，在非常讲究阶级的
军内部，这是并不多见的，对于山下奉文全盘托出的作战计划，阿部规秀犹豫了许久，在缅甸他尚未与中国远征军过手，而在中国战场亦没机会与中国青年军手，不过对于这支部队在南昌孤城死守重创冈村宁次第十一军，阿部规秀相信这绝对不是偶然，战争的基本规律让这一切变成必然。对于自己的山地军在此番作战中大显身手，阿部规秀并未太过激动，也未表示拒绝质疑，十分稳重的坐在自己的位置上慢慢的喝着清茶，可以说这种不骄不躁的将领在当前的大日本帝国皇军中太过少见了，中国战场、远东战场、东南亚战场、印度支那战斗一系列的巨大胜利已经让整个民族乃至国家沸腾了。
国内的普通民众根本不知道国家的实情，空虚的国库，快速下降的部队素质，奇缺的物资弹药，一切的一切都显得那么的捉襟见肘，但是没有人看到这一切，他们所看到的都是大日本帝国皇军在高歌猛进，国内已经发生了粮荒，中部地区一向以鱼米之乡著称的琦玉已经饿死了人，男人在战场上送命，
儿在家中被饿死或者累死，这就是大日本帝国最为真实的一面，很多军官休假都宁愿选择区中国，而并非回国，因为回国就连吃完拉面都是十分奢侈的享受，而这在战前则是在普通不过的事情了。山下奉文对阿部规秀委以重任，以神田正种第六师团与渡边正夫第五十六师团在西线呈梯形配备，构筑工事原地阻击中国远征军可能发起的进攻，以牟田口廉也第十八师团、矶田三郎所部第二十二师团为前出作战兵团，在阿部规秀山地军占领仁羌安之后，接替仁羌安防御，保证出击部队之后后勤供给保障线，担负支援阿部规秀山地军之任务，以武藤章近卫师团、樱井省三第三十一师团配属野战重炮第四旅团作为出击兵团左翼部队，以北野宪造第四师团、佐藤幸德第三十三师团配属野战重炮第五旅团作为出击兵团右翼部队，以第五十五师团与独立混成第三十旅团、第三十八旅团、独立战车第九联队作为总预备队，所有攻击部队于1942年4月5
之前完成攻击准备。山下奉文在战略方面确实比其的前任要强太多，意识到不能将这场战役转化为战略决战和消耗战的山下奉文将自己的兵锋对准了英国人在印度的英印部队，如同中国人所说的老太太买柿子挑软的捏，无疑英国人就是软柿子，中国远征军在缅甸取得的战略攻势的胜利，让双方的战略主动一度曾经易手，这使得英国人有些欣喜若狂，日本人这盆脏水祸水总算让高飞拖在了缅甸，让中国人和日本人去拼个你死我活吧！
不过显然，在山下奉文的作战计划中英国人的好日子算是到头了，而仁羌安尚在中国守军掌握之中，固守人羌安的是新四师戴安澜所部，王劲的山地步兵第一旅在其右翼配属。
阿部规秀的山地军作为山下奉文抛出的
饵，而最让军痛恨的中国远征军山地步兵第一旅则是高飞的饵，中双方都在钓鱼，高飞与山下奉文之间进行着一场关乎重大的较力，如果一旦中国最后一条援华国际交通线被寇切断的话，那么中国战场的整体抗战形势将会发生逆转，日本与德国夹击苏联，一旦其得手，那么军将会集中兵力解决中国问题，现在虽然军是四处肆意开战，只要一个方面取得胜利结束战时，那么胜利也将是连锁反应一般的接二连三的到来。