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在北平城内为天子修建皇宫，百姓普遍还是很支持的，这样一来他们可就真的是天子脚下，颇有高人一等的感觉；刘毅征集民夫工匠的举动一出便是一呼百应，一来他深得百姓之心，二来也是按劳计酬，比平
更见丰厚，至于迁居的百姓都得到了州府的补偿，并为他们安置了住处；当然在劳力方面也有不用花钱的，随同高句丽王一同送来的还有将近一万士兵，在刘毅的陪同下天子接见了高句丽王，一番威吓之后答应不伤他性命，但前提就是要带领部下修建皇宫，对于这些人刘毅就不会像对待百姓一样对待他们了。此次修建皇宫刘毅十分在意天子的意图，不少地方都按照刘协的意思建造，也使得天子对这个皇叔更加贴心；不光如此，刘毅还为天子安排了不少少年人喜好之物，比如建立围猎之所，从异族买来不少奇珍异兽；当然美女是不能缺少的，州府在所辖之内为天子又挑选了二十名美貌少女，其中三人还是高句丽之人，天子对此自然乐此不彼，在群臣未到之前所有大事都是刘毅发话，不必上报。
逢
天子之后，刘毅用天子诏命封袁绍为大将军，总督冀州、青州、徐州三州之事，封曹cāo为征西将军，刘表为征南将军，皆加列侯；其余诸侯也各有封赏，就连李傕郭汜也不例外，李傕被封为长安太守，郭汜则是镇东将军，在他扫平并州之前，刘毅还需要这二人为他稳守长安，因此还颇为亲善；至于袁绍，刘毅更是派出张虎亲自出使，以示敬意，并言道上次之事，兄乃受jiān人挑拨，今首恶已除，往复好矣，如今兄乃大将军之尊，还要同为天子出力。袁绍自然以礼相待，张虎的前来本身就表示了刘毅的诚意，天下谁不知此人乃是刘毅麾下第一谋士，更是寒门学子敬仰的对象；接受天子加封之后袁绍以颜良为大将，田丰为参军，领军五万，兵发青州，当然他不会太过相信刘毅，文丑仍然领五万大军屯与安县；此番出兵他也是箭在弦上，再被曹cāo抢了先手，他还往何处发展？
见袁绍发兵，曹cāo也只得加快抢占青州的步伐，刘毅的用心他能的清楚，可此次张、贾、郭、戏四人所出这条计策乃是光明正大的
谋，即使你出来也无法避开，李傕郭汜受封之后立刻加强了虎牢汜水的防卫力量，这青州他就是势在必得。双方都有取青州之意图，虽在刘毅的威胁之下很大程度上保持了克制，可这攻城略地的矛盾是难以调和的，虽还未有大的冲突，小摩擦已经不断产生，随着争夺的深入势必进一步加深。
本来刘毅下诏之时是想让袁绍督兖州之事而非徐州，可是陶谦之死让他改变了主意，刘备费尽心机，还是得到了徐州之地，此人也乃雄才之人，虽因刘毅的出现他缺少了很多表现的机会，可实力依旧不堪小视！商议之下计策便临时做了调整，就算袁绍与曹cāo互相忌惮可共分青州，不过对于徐州二人绝对不会客气！
刘备虽也有枭雄之姿，可毕竟现在羽翼未丰，加之初得徐州，民心不安，想来袁曹二人绝不会放过这个机会，刘毅到可以提前欣赏这出三国演义，只要三方一旦战起，那时就是幽州寻机出手的时候了，不过也有事情出乎刘毅的意料，吕布与他所知得一般投奔徐州，可与刘备的相争却是以失败告终，无奈之下只得率部前往并州投靠刘豹，此人得南匈奴单于于夫罗暗中支持，实际上掌握了并州，吕布出身于此，走投无路之下并州就成了最佳选择，而刘毅虎视并州之意已是昭然若揭，刘豹也需要吕布这样的大将，二人一拍即合。
这一番布局刘毅与四位谋士可算的上殚
竭虑，环环相扣，趁他几家
兵之时刘毅便可席卷并州，再下长安！对于刘毅的封赏，李傕郭汜二人颇觉拿回了点面子，百官与宫中之人的放行一事并未多加留难，与田豫商量之后还派兵保护一行前往幽州，这浩浩
的队伍中除了杨彪蔡邕等老臣便是宫中内臣与一众妃嫔。皇宫的修建在刘毅的大力推动下进展神速，不三月已经基本竣工，内中除宫廷外尚多有亭台楼阁，曲径通幽，刘协见之喜出望外，刚一大致建好便带着董贵人与那二十美女入住，倒是天天不亦乐呼，在刘毅眼中也是高兴，你最好和那乐不思蜀的阿斗学习。
今
闻报，一干老臣已经快到北平，刘毅便亲自出城相，故作姿态是一方面，另外老臣中还有几个提携过他他也比较尊敬的人。远远的已见车架过来，见刘毅亲自与路边相侯，杨彪与朱儁急忙下马，并肩行来，脸上颇有笑容。杨彪现在官居司徒，朱儁为太尉乃群臣之首，自是由他二人先行上前才为稳妥。
“哈哈哈，朱大人别来无恙，毅心深念之，只是其次
出天子，事关重大，未及与大人商议，还请不要见外！”刘毅笑着上，杨彪他不认识，可朱儁却是汉末名将之一，当年对他极为赏识，同是军人，说起话来也方便的多。“无妨无妨，朗生此次有大功与社稷，朱某岂能相怪，理当如此！”见了刘毅，朱儁也是十分开怀，上前相见。
“这位是文先公吧？刘毅久仰大名！”对于杨彪，他除了知道这是一个长寿之人外就再无了解，倒是对他的儿子耳
能详，杨修！如今老子来了，儿子还跑得掉吗？好好调教当不会有恃才放旷之事。“刘征北才是我大汉名将，威名远扬，如今又保驾有功，实令我等老臣惭愧！”杨彪显得很是客气，对刘毅行礼道。
“文先公乃我大汉名臣，又是前辈，不需如此客气，二位大人请快入城歇息，一应事务毅已经安排妥当，会有专人为二位引导，朱大人，怎么不见皇甫将军？”刘毅当时营造皇宫之时也为几位臣首建了府邸，其他的就只能暂居驿馆，公平买卖了。
“义真知朗生此次所为，满心欢喜，只是来此途中，偶感风寒，我没让他下车，入城相见不迟。”朱儁言道。
“不可不可，皇甫将军当年乃是毅之统领，与朱大人一般对毅都有提携之德，毅当去拜见。”刘毅说完就往车丈之处走去。
“世人多言刘毅年少跋扈，如今观之，皆虚言也。”杨彪欣然道。
“呵呵，那只是李傕郭汜二人之谣言，文先未见过朗生，不足为怪，儁从来未信过此言。”朱儁笑道。
这边张虎郭嘉也率人上来相
，安排诸人入城。“皇甫将军，刘毅拜见。”刘毅走到皇甫嵩车前行礼。
“朗生？快上车来。”皇甫嵩的语气之中透着惊喜，他也听见了流言，本来不信，不过现在刘毅威名远播又身居高位，不免心中有些忐忑，如今见他亲来，怎不幸喜？
“老将军勿起，老将军病体如何？待入城中刘某立刻让华先生为老将军诊治，保证药到病除！”刘毅见皇甫嵩
要起身，急忙相阻。“朗生勤王之功，老朽实是欣慰，只是这天下依旧大
，还要靠朗生为汉室除残去秽！老朽一点寒气，不碍事的。”“此乃刘某之本分，老将军病中仍不忘国事，刘毅佩服，这
后还要老将军多多相助才是。”“朗生放心，别人不论，我与朱公伟必将助你！”皇甫嵩言道。
群臣入北平之后第二
便有廷议，天子亲加刘毅为膘骑大将军，刘毅以资历太浅婉言拒绝，坚持不受，天子只得让其仍为征北将军，赐列侯，封万户，与司徒杨彪，太尉朱儁同商国事，并许刘毅可带剑上朝，面帝不跪，刘毅自然婉拒，最后推
了带剑上朝之事，众人一番商议，决定昭告天下，正式定都北平，并拟与明年改元兴平。